上海房管局第一副局长陶校兴日前被上海有关部门带走调查，上海一房地产项目帝景苑涉增加建筑面积减少土地出让金获利2亿元，陶校兴是合同签署人。

  案件向纵深发展，此前帝景苑已爆出朱文锦等多位官员涉嫌违规低价购房。记者获得的资料显示，尚有多位目前仍在位的领导干部涉嫌低价购房。包括上海工商局总经济师，上海市公安局特警总队负责人等。

  陶校兴是该局近年来“落马”的第三名处级以上领导干部，另外两名分别是在上海社保案中“落马”的原副局长殷国元以及有着“上海土地第一处”之称的土地处处长朱文锦，二人已分别获刑死缓以及有期徒刑15年。

  四改土地合同

  获利超2亿元

  徐家汇中心商圈的帝景苑项目最早由印尼商人黄进益以旗下的香港荣福置业有限公司与上海无线电四厂自1993年起合作开发，1997年，因资金问题而搁置。后由台商蔡青峰接手。

  帝景苑项目所在地块，在开发过程曾先后4次遭遇土地使用权出让合同的变更。而每次变更都由陶校兴签名落实。

  1999年，蔡氏入主之后的一大动作便是完成了土地合同的首次改签，将帝景苑由外销改为内销，盘回巨额土地出让金。

  2002年到2004年6月，陶校兴又代表上海市房屋土地与资源管理局与荣福地产签订了3份补充合同，上调帝景苑项目的总建筑面积。

  容积率不断增加，但要求补缴的土地出让金却一降再降。由第一次的200余万元，下降到178万元，到最后一次补充合同时，只要求补缴土地出让金70余万元。

  通过3次提高容积率，帝景苑项目实际增加建筑面积2.6万余平方米。而根据帝景苑销售资料显示，帝景苑的销售底价平均约1.1万元/平方米，仅依靠此项，帝景苑项目获利逾2亿元。

  内讧牵出

  数位低价买房官员

  这个由陶校兴一路绿灯放行的帝景苑项目，其背后还深藏着开发商与官员互相勾结牟利的隐秘链条。

  此前被查处的朱文锦事发之前，曾以妻女之名在帝景苑买入一套157.89平方米的住房，合同价357万元，无银行按揭，有传言他并未付购房款。还有一些在帝景苑购房的官员则享受到了高折扣。

  享受折扣房的官员名单外泄，缘于帝景苑项目股东间的纠纷爆发。

  2009年2月，帝景苑项目股东方之一的黄进益因利益纠纷，起诉合伙股东蔡青峰。该案第一次开庭后，黄进益方面又提交了一份追加被告的起诉状，追加8位在买房时获得较大折扣的干部或其家属为被告，由此揭开了多位在职官员在帝景苑低价买房的内幕。

  诉状显示，现任上海市公安局特警总队负责人李某在2005年1月以其子的名义，在帝景苑购买了一套154.26平方米的住宅，每平方米的价格为7000元，而当时的市场价为23000元，折扣率为69.57%，而当时其子仍在大学就读。

  诉状还显示，而现任上海工商局总经济师杜某也在2002年12月以其妻韩敏芳的名义在帝景苑购房，当时的销售单价是9350元/平方米，韩敏芳的实际购买单价为6450元/平方米。杜某此前曾担任上海市工商局外资处处长，上海荣福房产公司正是其当时的监管对象。

  除此之外，锦江国际实业投资股份有限公司首席执行官杨某2005年1月在帝景苑购得的住房价格仅每平方米5000元，当时的销售单价为23000元/平方米，折扣率高达78.26%。

  2005年时，房地产行业的毛利率约在35%左右，超过70%的折扣率，房子等于是开发商“倒贴”。

  折扣房由谁埋单？

  黄方代理律师宋濂溥给记者提供了荣福房产2002年的一次股东会记录，该记录显示：“公司在开发该项目过程中，受到各政府及协作单位有关领导等的关心支持，各股东一致同意授予蔡青峰总经理对于本项目销售中持有726.75万元的特别优惠处理权。”

  黄进益诉蔡青峰等损害荣福地产公司利益案本应于今年7月7日开庭，但不知何故，上海市第一中级人民法院一再推迟开庭时间，截至目前仍未确定开庭时间。

  涉嫌拖逃上亿元税收

  帝景苑项目还存在涉嫌偷税的问题。

  黄方代理律师宋濂溥提供给记者一份徐汇区税务局今年3月发出的税收缴款书，至今荣福地产还结欠土地增值税、外商投资企业所得税等逾1亿元未交（未计滞纳金），离奇的是，该税款所属时期为2002年12月至2007年11月。

  对此，股东之一的黄进益曾在2006年写信到市财税局举报蔡青峰偷逃税收，2007年1月，上海市国税局第六稽查局首次出具书面信访回复函，称黄进益方面“提供的部分证据与核实情况有差异，故目前仍在查处中，并将延期”。一直到2010年3月份，具体征税单才下达，税单显示荣福房产应交土地增值税及所得税等共计1.346亿元，截至目前蔡青峰方面尚未缴清税款。（据人民网）