□吴睿鸫

  对海豚一族，表面上看是由于老百姓不堪物价上涨的重压，但其背后却凸显了我国公共补贴机制的薄弱。我国目前所架构起的公共补贴机制，不仅缺乏系统性、预警性以及长效性，而且也反映出在困难人口精确预判、公共财政预算科目、应急方案、补贴发放等方面，尤其是城乡补贴方面，存在着巨大落差，这些问题都需要国家制定公共政策来合理纠偏。

  近年来，虽然国家采取诸如免农业税和减轻农民负担等一系列举措，但是由于农业有其先天的脆弱性，农民增收的渠道相对单一化，以及农产品在销售环节的信息不对称，造成了农民增产不增收，增收不增钱。当农民在遭遇粮油菜副食品物价上涨时，他们所承受的困难和压力并不比城镇弱势群体小，甚至其生存困境远远超过城市低收入家庭。此外，生活在城市里的农民工，更是面临失业和收入不稳定的境遇，即使有一份暂且能糊口的工作，在遭遇物价波动时，也会对生活造成一定程度的影响。

  因此，在公共补贴机制建设上，我们应建立起以公平正义为核心价值的保障体系，不仅要把城乡低保和低收入家庭纳入公共补贴范畴，更应给外来农民工和广大农村农民，给予各种渠道和形式的补贴，以尽早建立城乡一体化的公共补贴机制。具体讲，国家可通过国家智囊团，对农村农民、城镇的农民工包括未就业的大学生等不同群体的利益诉求进行梳理，逐步建立完善的信息预警机制，对物价波动对各个利益群体造成的利益影响，进行全面分析，进而采取必要的公共政策，来消解物价上涨对弱势群体的影响。