□付瑞生

  媒体报道，登封车主反映在经运管所审批的公交线路上被封杀。原因是运管所成立了一个运输公司——通达运输公司。“为了保证公司的车辆跑好线，就把我的车停了”。车主愤愤不平。运管所负责人说：“这种情况很正常，新郑、新密其他地方也是这样。” （11月8日《东方今报》）

  看来，运管所开公司不是个案，而成为一种普遍的“营利模式”。据报道，不仅作为大股东坐收渔利，如想加盟通达公司，一辆车每年还得缴纳“保护管理费”1.4万元。

  该运管局坦言，他们“票价不管，车票私自印刷”，无论税收还是工商，兄弟部门都是一路绿灯。他们只管“市场审批”，审查的都是“外企”，别人家的都是“黑车”。此情此景，让人想起一个很浪漫、很形象的犯罪学名词，叫“西西里化”。西西里岛不仅有阳光沙滩，也有世界闻名的黑社会，任其发展，最极端的后果就是“政府黑社会化”和“黑社会政府化”。利用公权力的“合法伤害权”，进行有计划的创收。这样一种“与市场争利式”的制度设计，无疑是行政改革和职能转变的倒退。

  最可怕的是，如果各个部门都起了这个“色心”，把“养鱼执法”作为心照不宣的秘笈，那么城管公司、税务公司、药监公司、食品安全公司纷纷上马，市长是不是就改叫总经理，市委书记换名董事长？

  运管所一个身份是政府的执法者，另一个身份是运营市场的参与者和经营者。既当“裁判员”又当“运动员”，势必违背经济规律，扰乱经济秩序。对这种行为必须坚决打击和治理，只有这样，才能让监管者和经营者各安其位，维护公平的市场格局，维护社会的长远利益。