核心

  提示

  只有从灾难中吸取教训，才能尽可能避免灾难重复上演。回溯历史，无论是远在大洋彼岸的美国，还是与我们血肉相连的中国香港，都曾遭遇过惨痛的火灾，无一例外的是，美国和中国香港政府都从最深的层面究责，通过修法来吸取教训，避免了灾难重演。

  141名工人在大火中惨死

  1911年3月26日，《纽约时报》头版头条的标题特别长，有24个单词：“141名男女工人死于衬衣厂大火；被困华盛顿广场大楼高层；街上尸横遍地；楼内堆尸如山”。标题的下面是这样一段导语：“位于格林尼街与华盛顿广场拐角处的十层大楼中有三层昨天焚毁。大火中141名年轻的男女工人——其中至少 125个姑娘——被烧死或者在跳到楼下的人行道上时摔死。”

  1911年3月25日，星期六。

  下午4时30分，三角女式衬衣工厂的工人们正准备下班。三角女式衬衣工厂位于阿许大楼8层~10层，雇有500多名工人，其中大部分是青年女工。

  8楼的剪裁车间里，男剪裁工都已经下班离厂，约有130名女工正在排队领取本周的薪水。突然，8楼发出一声闷响，紧接着，一个姑娘凄厉地尖叫：“火！火！失火啦！”

  没人知道火是怎样烧起来的。8楼车间里有很多张木制的大裁剪桌，桌上堆放着次日将要裁剪的布匹，地上到处是碎布头。借着满地的易燃物，火势迅速蔓延。浓烟弥漫，几百名女工在呛人的浓烟和烈火中惊惶地乱跑，哭喊声，惨叫声，玻璃碎裂声，响成一片。

  半个小时后，大火被扑灭了。阿许大楼下面的人行道上躺着50多具尸体。消防队员们进入三角女式衬衣工厂，满目焦黑狼藉，平日坚强的男子汉们含着眼泪，从废墟中找到一具又一具如同焦炭般的尸体。36具尸体堆积在电梯道里。在8楼的灰烬中，消防队员们找到24枚戒指，9楼的缝纫车间里，一些女工甚至来不及离开缝纫机，她们烧焦的尸体就倒卧在残缺的机器上。整个车间没有一样完整的东西，只剩下一堆焦黑废物。

  141名工人在这次大火中惨死，另有几百人受伤。大多数死伤者是青年女工。面对眼前狼藉的尸体，医务检察官泣不成声。

  一年前，在纽约的几百家血汗工厂工作的工人们曾经举行过声势浩大的罢工，要求提高工资，改善工作条件，罢工的人群中，包括三角女式衬衣工厂的女工们，她们特别要求改善工厂的防火设施。这场罢工并没有带来重大的改变，因生活所迫，女工们不得不回到工作条件极其恶劣，安全毫无保障的工厂做工。

  1911年纽约衬衣工厂大火

  【事件】

  1996年香港

  嘉利大厦大火

  1996年11月20日下午4时47分，香港嘉利大厦，11楼电梯井的烧焊及焊切金属造成的火屑和高热金属片，点燃2楼电梯井及电梯大堂内的杂物。

  火势沿着竹棚向1楼及3楼蔓延，波及另一电梯井、电梯大堂及中艺百货的货仓。由于电梯门只以木板遮蔽，电梯井内的高热气体迅速烧穿围板，进入11层至15层电梯大堂，其中13楼至15楼的防烟门没有关闭，高热气体蔓延至走廊及办公室，与新鲜空气接触后产生爆燃，在高层造成另一火场。大火燃烧了21个小时，造成41人死亡，80人受伤。

  【调查】

  防火标准过时，市民防火意识不足

  【处理】

  23个家庭获得赔偿金

  惨剧过后，人们开始为避免悲剧重演作出努力。政府官员和记者纷纷发出自己的声音，谴责恶劣的工作条件和毫无安全设施的工厂，市民们要求市政府通过更加严格的法律来防止类似的惨剧再度发生。

  1911年4月，三角女式衬衣工厂的厂主，马科斯·伯兰克和埃萨克·哈里斯以一级和二级杀人罪被起诉。同年12月4日开庭。

  12月27日，陪审员宣布二人无罪。

  截至1914年的三年内，共有23宗民事控告达成，23个家庭获得赔偿金，平均每个家庭获得的赔偿金额为75美元。

  香港于1996年12月17日设立调查委员会，调查大火起因及发生经过、检讨当局应变措施及提出防止惨剧重演的建议等。调查报告称，嘉利大厦大火揭露了旧式商住楼宇的防火标准过时与市民防火意识不足的问题。电梯更换工程造成的特别危险环境是引发此次灾难的主因。由于嘉利大厦缺乏自动洒水系统及封闭式的防烟门，火势未能被及时控制，加上工人及住客在电梯工程进行期间的防火意识不足，在火警初期没有立即警觉逃生。

  工厂委员会和防火局成立

  1911年，纽约立法机构创办了工厂委员会；1912年，防火局创建。委员会最重要的成果是建立了消防部门的防火部。这个委员会的第一个4年任期，是大家公认的“工厂立法修法的黄金时期”。新法规规定：建筑物中必须保留消防设备。更高楼层必须配备消防喷头和便携式灭火器。还规定，工作场所每3个月就必须进行一次防火训练。

  1912年，立法规定，在7层以上超过200名工作人员的楼层，必须安装自动防火喷淋系统。在任何一个超过两层、雇员超过25名的工作场所，都必须安装自动报警系统。

  1914年，纽约州共通过了34项法律，来改善工人的工作条件，迫使资方加强工厂的安全。

  【修法】

  【修法】

  修订了两项相关条例

  根据调查报告，香港于1998年6月修订《建筑物管理条例》及《消防安全（商业处所）条例》，并提供财政上的援助，协助业主提高建筑物的消防安全标准，包括增建洒水系统等消防设施。

  消防处于同年6月1日成立消防安全大使计划，推动社区防火宣传运动。消防处于2001年4月还成立了特别救援队。

  （据《半岛晨报》）