晨报讯（记者 李可）3月29日上午，鹤壁市第九届人民代表大会第三次会议在市人民会堂隆重开幕。来自我市各行各业的285名人大代表齐聚一堂，为鹤壁发展共谋大计。

  市委书记、市人大常委会主任、大会主席团常务主席郭迎光主持大会，大会主席团常务主席李连庆、韩玉山、郭南平、郭文涛、聂玺、邢涛、李玉家、郝忠建在主席台前排就座。

  上午9时，郭迎光宣布大会开幕。

  与会人员全体起立，嘹亮的国歌声在会堂内响起。

  会上，市长丁巍作《政府工作报告》。报告共分四个部分：2010年及“十一五”工作回顾；“十二五”发展总体思路和目标任务；2011年发展目标和重点工作；全面加强政府自身建设。

  丁巍说，2010年是“十一五”规划的最后一年，也是我市经济社会发展不平凡的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，全市上下紧紧围绕率先崛起的奋斗目标，加快构建新型产业基础和新型城市骨架，坚持统筹产业、城乡、经济与生态、经济与社会协调发展，着力打好项目建设招商引资产业集聚区建设、新区建设和提升、老区改造和管理、新型农民社区建设、生态建设、职业教育六大攻坚战，胜利完成了市九届人大二次会议确定的目标任务，经济社会发展保持了好趋势、好态势、好气势。经济在复杂形势下实现较快发展，初步核算，全市生产总值完成427.7亿元，比上年增长13.2%；财政总收入34.2亿元、增长20.2%，一般预算收入22.2亿元、增长23%，一般预算支出59.1亿元、增长27.6%。新型产业基础构建取得重大成效，新型城市骨架构建迈出坚实步伐，现代农业优势进一步显现，生态文明建设全面扎实推进。人民生活持续改善，全市财政投入39亿元改善民生，其中投入16.5亿元按期完成省、市民生工程。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到15059元和6813元，增长10.5%和14.7%。社会大局和谐稳定，被评为全省安全生产优秀市，全省信访工作先进市，荣获全省平安建设最高荣誉“中原平安杯”。民主法制和精神文明建设不断加强。

  丁巍说，“十二五”时期是我市可以大有作为的重要战略机遇期，是加快两个构建、创建科学发展示范区、加快率先崛起步伐的关键期，是负重爬坡、不进则退、务求突破的攻坚期。我们要准确判断形势，抢抓机遇、乘势而上，正视挑战、克难攻坚，确保“十二五”开好局、起好步。“十二五”时期我市经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴战略部署，以创建科学发展示范区、加快率先崛起步伐为总战略，以加快构建新型产业基础和新型城市骨架为总任务，以富民强市为根本，以统筹产业、城乡、经济与生态、经济与社会协调发展为总原则，坚持既定思路目标举措不变调、不争论、不折腾、不懈怠，为全面建成小康社会打下具有决定意义的基础。我市发展的蓝图和愿景是：经济实力显著提升，经济结构显著优化，居民收入显著增长，生态环境显著改善，社会建设显著加强，改革开放显著突破。

  丁巍说，今年是“十二五”的开局之年、创建科学发展示范区的起步之年。主要预期目标是：生产总值增长11%；规模以上工业增加值增长15%；全社会固定资产投资增长21%，其中固定资产投资增长23%；财政一般预算收入增长12%；社会消费品零售总额增长16%；引进市外资金160亿元；人口自然增长率控制在6.5％。以内；城镇新增就业3万人以上；城镇化率提高1.8个百分点；城镇居民人均可支配收入增长9%，农民人均纯收入增长9%；万元生产总值能耗、主要污染物排放量完成省下达控制目标。围绕这些目标，今年重点抓好以下几个方面的工作：一是务求新型产业基础和新型城市骨架构建实现新突破，推进“三化”协调发展。二要着力打造开放创新、人力资源、服务环境、生态宜居、循环经济、特色文化等特色品牌，再创率先崛起新优势。三要扎实推进民生工程，切实做好就业工作，加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，全面发展社会事业，努力保持社会和谐稳定，不断提升公共服务水平，让人民群众生活得更加安心、放心、舒心。

  大会还书面听取了《关于〈鹤壁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）〉的说明》、《关于鹤壁市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划（草案）的报告》、《关于鹤壁市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告》。

  在3天的会议期间，大会将审议《政府工作报告》，“十二五”规划纲要草案，计划和财政预算报告，市人大常委会、市中级人民法院和市人民检察院工作报告。