□董碧辉
在山东德州市,刚刚毕业的大学生特别被一个部门青睐。德州宁津县纪委部门在全县遴选人际关系简单、对工作充满激情的外地刚毕业大学生组成暗访队治庸,一年下来,共计查处64人,其中两人被辞退,1人被撤职。
纪委部门选中刚毕业的大学生组成暗访别动队,看中的是大学生身上的单纯:工作上认真勤恳,社会关系上简单明了。这些单纯的大学生们带着暗访器材,穿行于各个机关科室,以找人、办事等种种理由,面对面考察公务员们的工作状态,一年查处了64人,成效是显著的。
有些事还是非单纯者不能为之的。如果这些大学生们不再单纯了,那又如何?比如说在机关里待久了,沾染了慵懒之气,又或者有了一定的社会关系,就有了一定的牵绊,暗访起来是不是不再施辣手,有时候还会施以援手?
大学生们的单纯被看中恰恰说明了治庸这事的不简单、不单纯。机关之病由来已久,曾被人形象地称之为“平平安安占位子、忙忙碌碌装样子、疲疲沓沓混日子,年年都是老样子。”治贪不易,治庸也难,现在各地普遍奉行的都是暗访。不过,这只能治标不能治本。
暗访的接触面毕竟是有限的,不可能掌握所有的懒政现象和行为。而且,暗访被习惯了之后,人家也会知道怎么应付。“在暗访风暴下,这些公务人员对于纪委的检查模式已有所熟悉。有的人员看到了夹包的这几名暗访人员,抬起头会心一笑。”都会心一笑了,还能让你抓住把柄?何况,网上玩游戏、聊天等“显性问题”易抓易查,“占着位子不干事、行政效率低下”的“隐形失职”问题却是大学生暗访队的针药所不能及的。
我们需要暗访,需要严肃处理在暗访中露馅儿的公务员们,我们也需要请出人民监督员,从他们办事的切身反馈来考察公务员的为政情况。我们更需要建立公平合理的公务员考核机制,让占位子、装样子、混日子的无处容身。