核心提示

  广东佛山三水大桥、济南黄河大桥等收费站依旧不合理收费，近日引发公众强烈关注。这些收费站均在清理之列。

  在6月22日召开的新闻通气会上，交通运输部有关负责人表示，收费公路专项清理工作将以省级人民政府为责任主体，以“三个坚持”、“三个严格”保证清理实效。

  交通运输部还明确了清理收费公路的时间表。

  清理工作不走过场，要给广大群众交上一份满意的答卷。

  ——交通部部长李盛霖

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  规范收费标准

  不合法、不合规的一律取缔

  针对近期社会公众反映强烈的广东佛山三水大桥、济南黄河大桥收费站等不合理收费现象，交通运输部公路局局长李华表示，“这些都在清理范围之内”。按照今年清理工作“既往也咎”的要求，站(点)间距或收费期限不符合《收费公路管理条例》规定的现有收费公路及收费站(点)，都要制定并落实具体措施进行规范，确保在2011年12月31日前符合规定。

  目前，各地都在省人民政府的领导下，由交通运输等部门制订清理整顿实施方案，待省级人民政府批准实施方案后，将在本地区全面开展工作。

  这次清理整顿工作的第一个环节就是调查摸底。所谓摸底，就是要摸清底数：各地到底有多少收费公路和桥梁隧道，收费标准是什么样的，收了多少年，批了多少年，哪些是政府还贷性的，哪些是经营性的。“在此基础上，对于已经到期或者不合理的收费，将由省级人民政府研究制定具体的整改措施，限期进行整改。通过这次清理，对于社会各界反映的问题，肯定都将给予合法合规的处理，给社会一个交代。”李华说。

  收费过高的问题，也是这次专项清理工作的重点内容之一。通过这次清理，就是要将偏高的收费标准降下来，把不合法、不合规的收费取缔掉，进一步减轻公路使用者的缴费负担。这些工作正在推进之中。

  交上满意答卷

  9月上旬公布摸底情况

  “清理工作不走过场，要给广大群众交上一份满意的答卷。”交通运输部部长李盛霖日前表态。

  据介绍，今年的清理工作将按照“政府负责，部门实施，依法清理，标本兼治，全面规范”的原则，强调“三个坚持”、“三个严格”，严防出现“走过场”。

  坚持政府牵头，建立有效的治理工作机制。这次专项清理工作的责任主体是各省级人民政府，将成立由省级人民政府主管领导牵头的专门工作机构，研究制订符合本地实际的具体工作方案。

  坚持部门联动，形成齐抓共管的工作合力。各地交通、发改、价格、财政等有关部门将在统一领导下按照各自职责分工，加强协调配合，共同抓好清理工作各项措施的具体实施。

  坚持依法清理，确保专项清理工作有序推进。组织开展好专项清理工作，必须依法从严进行。凡属违法的，要坚决取缔收费，严格追究责任；凡属违规的，要限期纠正。

  同时，以严格公开、严格监管、严格督查原则，确保清理工作取得实效。

  对经省级人民政府批准撤销或合并的收费站点，将及时向社会公布；对经清理依法保留的收费站点，要按规定公布站点名称及位置、收费标准、收费期限等相关信息，全面接受社会监督。

  各省级人民政府以及有关部门将加强监管，强化监督检查，建立严格的责任追究制。五部委将组织工作组，有针对性地对各地专项清理工作进行督导和检查。

  目前，专项清理工作处于摸底阶段，交通运输部将于9月上旬向社会公布摸底情况。这意味着公路违规收费，9月将有黑名单。

  交通部公路局局长：

  公路全面取消收费不现实

  交通运输部公路局局长李华表示，经国务院同意，在专项清理期间，各地将严格控制新增收费公路，从严审批新的一级及以下普通公路收费项目。同时，收费公路资产上市融资和境外企业收购国有收费公路资产的审批将暂停。另外，一级及以下普通公路改扩建，不得延长收费期限，禁止新增经营性普通公路，国家确定的西部地区省份要按照逐步有序的原则，加快推进取消本辖区内政府还贷二级公路收费的进度。

  不过，本次清理并不意味着收费公路政策在中国面临终结。“今后，中国收费公路将仅限于高速公路和新疆等地区的一级公路，因为西部地区建设高速公路浪费资源，没有必要。但公路全面取消收费并不现实，政府部门很难有足够的资金投入确保现有庞大公路体系的维修养护。”李华认为。 （综合新华社等消息）

  ■链接

  专项清理工作四个阶段

  ●调查摸底阶段 今年6月20日至今年8月31日

  ●自查自纠阶段 今年9月1日至今年12月31日

  ●检查复核阶段 2012年1月1日至2012年2月29日

  ●总结完善阶段 2012年3月1日至2012年5月31日