□薛建国

  日前有网友举报，峨眉山市符溪镇的骆永利、张万林等党员干部在旅行社填写的“公民往来港澳地区申请审批表”上，申请事由为“旅游”，政治面貌为“非党员”，工作单位填的是“个体户”或“无业”。经查，峨眉山监察局认为“化装”出境公款旅游属实，给予该镇领导党内警告，追缴全部公款。

  记得不久前，新华社报道说，海航HU7197次航班，因空中管制而未能准时起飞，而本应后起飞的航班却因一位“重量级领导”的登机而未按“先来后到”的原则提前起飞了。“让领导先飞”时，领导当仁不让，积极亮明自己领导身份，于是可以不顾未登机旅客，也可以不顾航空秩序和飞行安全。享受特权时，别把“村长”不当干部。

  但是面对港澳五日游的诱惑，并且旅游路线是香港会展中心、金紫荆广场、浅水湾、香港海洋公园、迪士尼乐园、澳门妈祖庙，甚至还包括珠宝行、赌场。“领导”这顶高帽子在重重法规束缚下太显眼了。于是，换身马甲，伪装成个体户，甚至无业游民，咱照样“让个体户先出国”。这个时候，请别把“村长”当干部。

  从“让领导先飞”到“让个体户先出国”，整个一出权力大变活人的把戏。当年轰动一时的“新余出国事件”提供的是虚假培训日程。而吉林煤炭工业局更是不择手段，邀请是买来的，项目是编造的，花钱是摊派的，审批是违规的，时间是超期的。权力成了突破规则的通信证，甚至为全方位造假保驾护航。

  “让领导先飞”代表公权力对私生活的入侵，而“让个体户先出国”如果发生在真个体户身上无可指责，出国旅行是每个公民的自由权利，但是权利如果披上了伪装的权力外衣，私生活就变成了腐败的温床。严复先生在把英国哲学家穆勒的《论自由》引进国内的时候，翻译成《群己权界论》。公域讲权力，私域曰权利；公域讲民主，私域言自由。这就是“群己界线”，或曰“群己权界”——“公共领域”和“私人领域”要区分清楚。

  无论是“让领导先飞”还是“让个体户先出国”，问题症结都在于官员心中公共领域和私人领域混淆不清，“群”与“己”没有界限。公权越界，于是有领导先飞；私德不彰，于是心安理得地去公款旅游。如若不严惩放任公私不分，领导们的自由有了，我们小老百姓的权利和法制都“飞”了。