在执法过程中，山城区红旗街工商所的工作人员告诉记者，外出旅游的市民越来越多，而在旅游过程中出现的投诉也在增多。“旅游过程中出现的导游甩客、强制消费、临时变更景点等投诉，我们每年都会接到很多。消费者可凭签订的旅游合同进行维权。对于那些黑旅行社及私人组织的旅行团，他们未跟游客签订旅游合同，一旦出现问题，市民则很难维权，所以建议市民出游时选择正规旅行社。”

  那么游客应如何选择旅行社？如何区分正规旅行社和黑旅行社？市旅游局监督管理科刘建军科长告诉记者，正规旅行社要经旅游局备案并颁发经营旅游许可证，还要工商局颁发旅行社营业执照。建议市民在选择旅行社时，一定要先看旅行社是否具有这两个证件。

  “为保障广大市民的权益，我们将抓好四个环节，整治黑社、黑车。第一，发动广大市民和证照齐全的旅行社进行举报，举报信箱为hblyhg@126.com，旅游部门会把举报的信息资料进行分类汇总，建立黑社、黑车资料库；第二，由工商、旅游等部门的工作人员按照黑社、黑车的电话、地址，以普通游客的身份报名参团，搞清乘车地点、时间；第三，工商、旅游、交通等部门联合执法，在黑社、黑车的发团时间、地点以及高速站口进行检查，工商部门重点检查营业执照，旅游部门重点检查经营许可证，交通部门重点检查车辆营运手续；第四，在证据确凿的情况下，依法对黑社、黑车进行严厉查处。”刘建军最后对记者说。