[关键词：公布时间] 挑周末公布是为少挨骂？

  截至8月1日零时，共有93家中央单位公布了“三公”经费数据，去年决算总额共计65亿多元。

  从公布时间来看，中国工程院于7月6日率先公开，两天后是7月的第二个周五，迎来第一个晒“三公”的“小高峰”，共有12家中央部门公布“三公”经费。其中，中科院、中国社科院、国家中医药管理局是在下午4时以后公布。随后，18家单位选择在以后的三个周五公布。铁道部、中国地震局等八部门选择在周末公布。中国气象局、中国红十字会等单位，选择在晚上公布。

  此外，少数部门公布的“三公”不是放在官网主页，有的则“隐藏”在偏僻位置。全国人大代表、湖北省统计局局长叶青认为，选则在周五、周末发布和隐藏等做法，是为了躲避公众关注，“因为关注度小‘挨骂’也就少”。

  在内容方面，很多部门“三公”项目和科目未给出明确定义和具体解释。这方面，审计署公布得较为详细：2010年公车购置及运行费决算数为1229.65万元，其中购置支出115万元，购买了哪些车辆、花费多少都有介绍；运行维护1114.65万元，公车实有数和平均单车运行维护费也有数据，并解释了单车运行维护成本上升的原因。在公务接待费方面，公布了涉外接待费较为详细的情况，以及对内接待费的简单情况。

  [关键词：公务用车] 六成“三公”经费被拿来养公车

  去年公车费用决算中，花销最多的是国税总局，达14.9亿元；海关总署为4.58亿元、国家质检总局为2.8亿元，排第二、三位。此外，中国银监会、中国气象局、农业部、公安部的公车费用都超过1亿元。公车费用最少的是红十字会，为30万元。

  记者统计，无论是去年决算和今年预算，公车购置和维护费用这项支出占“三公”支出的60%以上。

  去年公车费用占本部门“三公”比例最高的是国务院机关事务管理局——高达97%；其次是海关总署所占91%，国家电监会排第三，占85%。

  有专家认为，公务车的费用占有如此高的比例，说明17年来的公车改革成效甚微。并且，已公布“三公”经费的部门中，大多没有公布所养公车数量和购置新车的数量。

  [关键词：公务接待] 住建部堪称“最廉洁的部门”

  去年公务接待费用决算中，国税总局、国家质检总局、中科院分别以6.66亿元、1.12亿元、近1亿元名列三甲。记者统计，此项费用超过1000万元的共19家。榜末后三位分别为：国务院发展研究中心5.84万元、中央国家机关工委9.74万元、中国红十字会15万元。

  今年公务接待费预算中，国家文物局的预算比去年决算增长幅度最大：今年为151.85万元，比去年决算的48.32万元多103.53万元，增长214%。

  而中国红十字会今年公务接待费预算仅3万元，与去年15万元决算相比，减少12万元，下降80%，为该项下降幅度最大的部门。后两位是：国家测绘局减少50%、住建部今年公务接待费为13.95万元。

  叶青说，对住建部来说，今年公务接待费预算13.95万元，“肯定不够”，“若真如此，住建部就可以称得上‘中国最廉洁的部门’了”。中国红十字会总会今年公务招待费预算仅3万元，许多网友则认为“后面少了一串0”。叶青认为，公务接待费很可能是被隐藏了，因为公务招待费的空间和灵活性比较大，在实际情况中，很可能会被转移到“会议费”等其他项里。

  核   心提示

  过去的一个月里，共有93家中央单位首次将“三公”经费置于阳光下，是中国财政朝向财政透明度方向前进的一个意义非凡的步骤。但一些部门公开“三公”经费是犹抱琵琶半遮面：38家是选择在周五和周末公布，还有选择晚上公布，有的单位则将公布的“三公”数据隐藏在官网较为“隐蔽”的地方。据统计，去年，7个部门公车费用过亿元，19家单位公务接待费超千万元；11个部门今年出国费用预算高于去年决算的20%，10个部门今年公务接待费预算比去年决算增50%以上。专家认为，因为我国预算科目设计不太合理，预算体制存在着缺陷，而且财政不透明，“三公”经费有转移到其他项目的可能。各部门“三公”经费统计口径不一样，让外界监督也就无从谈起。记者统计的数据表明，去年“三公”经费所占该部门整个财政支出的比例悬殊：中国对外友协所占25%，而教育部只占0.04%。