日前，国家住房和城乡建设部下发文件，要求各省在8月20日前上报所辖区内各城市的上半年房地产市场调控工作情况，并给出限购标准。文件下发恰逢“金九银十”临近，限购令是否将导致经销商降价抛售，以及是否会对“金九银十”这一传统销售旺季造成影响等成为备受关注的话题。

  8月17日，住房和城乡建设部政策研究中心住宅与房地产产业处处长赵路兴就此接受了记者采访。他认为，此次的限购令并不会导致地产商突然大规模降价。

  开发商不会大规模降价

  限购持续时间由市场决定

  据报道，此次住建部给出的新增限购城市名单的建议5条标准包括：一，根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；二，将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；三，今年上半年成交量同比增幅较高的城市；四，位于已限购区域中心城市周边，外地人购房比例较高的城市；其五，群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。

  据悉，此次限购令消息一出，引发的最大猜测之一便是二三线城市的开发商是否会在政策正式收紧之前进行降价抛售。对此住房和城乡建设部政策研究中心住宅与房地产产业处处长赵路兴认为，二三线城市限购并不是突然提出的，而是已经说了很长一段时间，同时针对一线城市的房地产调控政策也进行了一年半。开发商在这一年半中都在逐步调整策略，但暂时看不到突然出现大规模降价的可能性。

  对于限购政策的持续时间问题，赵路兴表示，限购令是国家针对房地产重要的调控政策之一，不会是短期行为。他说，随着国家对保障性住房工程建设力度的加大，市场性住房和基本性住房一直在相互完善，相互配合，限购政策对我国基本住房制度的确立赢得了一定的时间。他认为，房地产市场发展取决于很多宏观经济的背景，例如对通货膨胀的治理、金融制度的完善、投资渠道的畅通等方面，而限购持续时间要看市场的发展情况。

  中国房地产协会副会长朱中一认为，由于不少城市的房价仍在高位，与多数购房者的支付能力不相适应，加上我国经济状况总体良好，国家也在有意识地降低对房地产业的依赖度。因此，中央政府对房地产市场的调控力度不会放松。但是，他呼吁尽量采用差别化的信贷税收政策，减少行政调控的措施。

  住房建设仍处绝对短缺状态

  “金九银十”或致市场反弹

  按照往年惯例，即将到来的“金九银十”是房地产市场最旺盛的销售季。多年来，在9月~11月三个月时间里，很多城市的房产销量常常可接近全年销量的一半。17日报道称，有专业机构认为，政府将选择在8月底前对二三线城市房地产市场实施限购，以压制可能出现的楼市“金九银十”市场反弹。但实际情况是，8月时间所剩无多，列限购名单不可能一蹴而就，在这个时间段二三线城市房价出现暴涨的可能性也是存在的。

  对于房价是否会因为限购而逐步回归理性这一问题，赵路兴认为，房价要走到一个合理的价位水平需要多个方面的条件，例如金融政策、税收政策和行政手段。限购令主要集中在房地产投资和投机炒作现象比较严重的城市里，目的是挤出大量投资和投机的需求，而这些城市所占比例并不是非常大。

  不过限购政策对于挤压投资和投机需求的作用也许正在显现。据8月17日报道， 近两周，温州市正掀起一阵“抛房风潮”，各大媒体都是房屋抛售广告。报道中称，目前抛售的主要是资金链紧张的炒房者，投资投机成分比较多。这些炒房者资金多是借贷来的，或通过担保公司，或通过高利贷，本想短期见利后还上，但市场行情不好，只得进行抛售。

  赵路兴指出，要解决房地产投机问题，应先对楼市需求进行归类。他说，在城市化进程中，人们对房产市场提出了各种需求，其中包括投资的需求、投机的需求、基本住房保障性需求、改善的需求等等。在供求关系一时难以平衡的情况下，只能先对需求分类，把最急需的排在最前面，比较合理的需求往后排，一些明显不合理的需求则直接排除掉。

  著名经济学家、住房城乡建设部政策研究中心主任陈淮则认为，“大家别以为房价是中国住房建设第一位的任务，我们的第一位任务其实是住房建设目前仍处于绝对短缺状态。在很大程度上是过去十年大城市加速发展和二三线城市中小城镇发展差距不断拉大的结果。”

  对于限购问题，陈淮坦陈：“我们要让大多数人住在城市里，又要防止人口过度涌入，那么人口住哪？二三线城市、中小城镇。如果不能实现这个结构调整，不管限什么，都解决不了今天所面对的房价和其他一些重要问题。”

  刀客地产顾问机构董事长、全国工商联房地产商会理事长谢逸枫认为，“金九银十”即将到来，已限购城市的投资客和资金将转移到未限购的城市，导致房价报复性上涨。

  （综合）