□付瑞生

  8月9日凌晨，5名持枪歹徒在广东茂名市茂港区海滨花园用枪制伏保安后偷盗摩托车，业主发现后拨打110报警。公安局茂港分局离海滨小区不到200米，但警方两小时后才赶到现场。面对质疑，110的接警员回答说,派出所的电话欠费停机，找不到人。（据新华网）

  猛看这一新闻，我还以为如此弱智的笑话本来是个案、孤本。可上网一搜索，发现各地派出所欠费停机的新闻还真不少。例如《华商报》曾报道，铜川市公安局王家贬派出所“所里三部电话都停机了！”所领导说，所里经费紧张，对于报警电话欠费停机给群众造成的不便，他深表无奈。开封市森林公安分局的停机原因同样是“经费比较紧张”。而石家庄新乐某派出所欠费停机一个月后，称“一直不知情”，“所里的报警电话只能接不能打，居民报警一般都是拨打110，110指挥中心会转到我们所负责人的内部号码上。”

  警铃就是军号，吹不响怎能打得赢？难道这些派出所真的发生了比美国政府更加严重的债务危机？原因更可能是，警风警德此地没有信号，执法为民不在服务区。

  对于警风建设，公安部门前有“五条禁令”，后有“大接访”、“大走访”和“开门评警”。但是，偏偏有些同志和上面的精神不在一个频率上。例如不久前轰动一时的贵州毕节市女教师被强奸一案，先是办理此案的阿市乡派出所副指导员钟显聪辩解称“戴套不算强奸”。之后《潇湘晨报》记者了解到，办案当天中午钟显聪和犯罪嫌疑人一起喝了酒，就此，记者和毕节市公安局政委郭少全进行对话，提及钟在工作时间喝酒是否违反了公安部“五条禁令”，郭回答“为什么要出台这五条禁令呢？这五条禁令从严格上来说是违法的。”

  养兵千日用兵一时，警铃禁令就是号角但指挥不动军队。这也是为什么茂名持枪抢劫案“短短二百米，警察走了两小时”。这个问题不得不让人警醒。如中国人民公安大学教授杜晋丰所说，“群众不在乎警察微笑多迷人，执法规范才是真正的公关，规范执法是根本。”铃不响、令不行、警不动，没有规范只有失范，如此“掉线”的形象很难和人民心连心。