“一个城市漂亮与否,除了设计、绿化等因素外,还要看管理,好的市容市貌不仅要靠城市管理者的努力,更要靠全体市民的自觉参与。”淇滨区城市综合监察队的周培涛这样对记者说。周培涛已经在城管队干了10年,他最大的愿望就是大家都能参与到维护鹤壁市容市貌的队伍中来。
8月31日上午不到8时,记者拨通周培涛的电话,他已到湘江小学附近整治占道经营,原来他每天7时就上岗了。“我们把早上7时至8时、晚上6时30分至9时当成一个班,上下午正常上班时间合成另一班,全队分成两组轮值这两个班。”周培涛告诉记者。
记者了解到,淇滨区城市综合监察队分成三个中队,每个中队又辖若干个小队,划片分区责任到人。每天上午一上班,先有一部分队员到占道经营现象严重的福汇佳苑门口、淇滨菜市场、九州菜市场等处维持秩序,其他队员分班巡查。
当天上午9时30分左右,周培涛带领记者来到九州菜市场西,记者见到了在此处维持秩序的城管队员陈玉军,陈玉军正在劝说一名占道经营的鱼贩。
等那名鱼贩离开后,陈玉军告诉记者,他主要负责整治九州菜市场及附近道路的占道经营和店外经营现象,由于九州菜市场太小、摊位有限,部分商贩在市场外面经营。“实在没办法,我们就在附近小巷内设立临时摊位,让商贩在规定区域内经营,既方便市民购物又不影响交通。”陈玉军说。
10时30分左右,记者又随周培涛来到福汇佳苑门口,前段时间经过综合治理,此处的拥堵现象得到有效缓解,但依然是城管队的重点监管区域。该处蹲点队员牛二平告诉记者,福汇佳苑附近没有正规菜市场,附近居民又多,再加上出租车、三轮车等乱停乱放,人、车不按照红绿灯指示走,交通压力比较大,城管的压力也大。
记者跟随城管队员一起工作,走到牟山小学门口,发现一些培训班的宣传摊位挤占了半个路面,城管队员要求他们腾出路面,还把宣传横幅从行道树上和学校围墙上解下来;到鹤鸣花园附近,一沿街商户把衣服晾在路边,城管队员要求商户把衣服收走,并警告该商户若再在路边晾晒就暂扣衣服。周培涛告诉记者,以前有一住户不听劝说多次在路边晒衣服,他们准备暂扣衣服,没想到那名住户把民警叫来,说城管队员偷衣服。
当天上午11时左右,记者又跟随周培涛来到新区新世纪广场西区步行街,此时人还不太多,商贩们都在划定区域经营。在此蹲点值班的城管队员石瑞涛告诉记者,共有7名城管队员负责新区新世纪广场和步行街,由于摊位多、范围大,有些商贩和城管队员玩“游击战”,城管走了他占道,城管来了他又到规定区域,“没办法,我们只有多走动,一天下来,有六七个小时是在运动中度过的。”
“下午5时之后,步行街上的摊位就会明显增多,最多时有300多个,几乎占了大半个路面,清理起来非常困难。”石瑞涛无奈地说,“要是暂扣物品,有的商贩纠缠不清,躺到车前不让走,过后还打电话威胁,甚至追踪到单位闹。”
“城管主要负责市容卫生、市政监察、城市公用设施等方面的管理,城管的工作有长期性、反复性、复杂性等特点。长期性体现在每天干的事都一样;反复性体现在城管来了商贩走了,城管走了商贩又卷土重来;复杂性体现在城管总是与不同行业的人打交道。”淇滨区城市综合监察大队副大队长陈继红说,近几年新区发展得很快,人口增加了很多,对配套的菜市场、公厕、停车场地等公共设施的需求也增加了,如果能进一步增加完善公共设施,商贩和车辆乱占道等现象定会有所减少。
“城管的各项工作都与市民的生活环境有关,每一项工作都关系到城市文明水平。”陈继红说,“我们处理问题时要求文明用语,以说服教育为主,暂扣物品等处罚只是手段,目的是维护市容整洁,更是为了市民有个好的生活环境,因此希望大家能理解,也希望大家自觉。”