市七次党代会以来工作回顾

  市七次党代会以来，在市委和省纪委的正确领导下，全市各级纪委全面履行党章赋予的职责，坚持以科学发展观为指导，以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，以维护人民群众利益为根本，以制约和监督权力为核心，以专项检查和查办案件为手段，以改革创新为动力，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以加强纪检监察队伍建设为保障，较好地完成了市七次党代会确定的反腐倡廉各项任务，为全市经济社会发展提供了重要保证。

  对189名党员干部实施责任追究

  市纪委认真履行组织协调职责，狠抓党风廉政建设责任制各项工作任务落实，年初分解任务，年终督促检查，年底责任考核，严格责任追究。五年来，全市共对189名党员干部实施了责任追究，其中县处级干部18人，乡科级及以下干部171人。

  处分26名县处级干部

  2007年1月-2011年8月，全市各级纪检监察机关共受理信访举报2141件（次），立案1389件，处分1390人，其中党员1342人，行政监察对象298人。在受处分人员中，县处级干部26人，乡科级干部164人，一般干部147人，其他人员1053人。认真开展治理商业贿赂专项工作，查办商业贿赂案件87件，67人受到刑事处理，涉案金额2642.5万元。

  对128名党员干部诫勉谈话

  全市共对128名党员领导干部进行了诫勉谈话，对67名党员领导干部进行了函询。在全省率先开展市纪委全体委员（扩大）会议听取县区和市直单位党政主要负责人述廉工作，先后两次确定4个县区、16个市直单位的24名党政主要负责人作为述廉对象，重点就党风廉政建设负总责及个人廉洁自律情况进行述廉。全市乡科级以上领导干部在规定范围内进行述职述廉5795人（次），开展任前廉政谈话880人（次）。

  责令清退教育违规收费2067.4万元

  认真落实教育改革问题，严肃查处教育乱收费案件，共受理教育乱收费问题举报46起，责令清退违规收费2067.4万元，对44名责任人进行了责任追究。

  切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，查处违规违纪行为455起。

  深入开展减轻农民负担工作，对全市强农惠农政策情况进行监督检查，审计金额1.23亿元。

  持续保持治理公路“三乱”工作高压态势，纠正和查处126起违规上路执法行为。

  对全市社保基金、住房公积金、扶贫资金和救灾专项资金的管理和使用情况进行了专项检查，共检查资金17.26亿元。

  认真开展政风行风民主评议活动和“群众满意的基层站所”创建活动。在电台开办政风行风热线节目1157期。

  今后五年要努力实现的目标   今后五年全市党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面履行党章赋予的职责，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，以人为本、执政为民，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为全面完成市八次党代会提出的目标任务，加快两个构建、创建科学发展示范区、实现率先崛起提供坚强政治保证。今后五年要努力实现以下目标：各级党员干部从政行为更加规范，部门和行业作风明显改善，对权力运行的监督制约切实加强，预防腐败的工作机制不断健全，反腐倡廉建设的科学化水平显著提高，人民群众对党风廉政建设的满意度进一步提升。

  严格“三公”经费预算管理

  坚持把反腐倡廉教育作为基础性工作来抓，纳入党委宣传教育总体规划。继续落实市、县区委书记上廉政党课制度。推进廉政文化建设，深入廉政文化进机关、进学校等“六讲”活动，营造反腐倡廉的良好氛围。严格执行领导干部廉洁从政各项规定。坚决整治领导干部违规收受礼金问题。认真执行关于党政机关因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费的管理规定，严格“三公”经费预算管理。

  不管什么人、无论职位高低，只要搞腐败严惩不贷

  查处违纪违法案件是党章和《行政监察法》赋予纪检监察机关的重要职责。对违纪违法分子绳之以党纪国法，就是对党负责、对国家负责、对人民负责。要突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。始终保持严惩腐败的高压态势。不管什么人、无论职位高低，只要搞腐败就必须彻底查处、严惩不贷，绝不容许消极腐败现象动摇党的执政根基。

  建立及时发现和揭露腐败问题的机制。揭露腐败是遏制腐败的先决条件，也是有效惩处腐败的前提。在发挥信访主渠道作用的同时，要善于从网络舆情、新闻媒体、执法检查、效能监察、纠风治乱、廉政考核、基层党风、审计等途径深挖案件线索，拓宽案源渠道，着力提升发现案件线索能力，最大限度地及时揭露腐败、增加腐败成本，打消侥幸心理，使腐败问题得到有效遏制。

  重点解决征地拆迁、住房保障等方面突出问题

  坚决纠正损害群众利益的不正之风，会同有关部门重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题。

  强化对保障性住房建设、资金使用、工程质量和分配使用的监督检查。

  督促完善食品药品安全监管体制机制和责任体系。

  加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，加大责任追究力度。

  加强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾救济资金、新型农村合作医疗基金以及其他涉及民生的政府专项资金使用情况的监督。（晨报记者 张小娜 整理）