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  据人民日报消息 上午，政府发布楼市限购“松绑令”；到了晚上，政府又紧急通知，暂缓执行。一项政策从发布到终止仅仅存活了不到12小时，这听起来似乎有些天方夜谭，但这实实在在发生在广东省佛山市。该地楼市“松绑令”朝令夕改为哪般？

  上午公布晚上更改

  10月11日上午11时49分，佛山市住房和城乡建设管理局网站挂出了《关于进一步加强我市房地产市场调控有关问题的通知》，业界普遍认为，这份于10月12日正式实施的《通知》中绝大部分条款是针对楼市限购令的“松绑令”。

  如该通知规定，对符合佛山市及各区人才引进政策的非本市户籍人员，出具证明后购房时可不受个人所得税证明以及社保证明的限制；已经办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移，不纳入限购范围；佛山市户籍居民家庭在现行限购政策和住房套数的基础上，允许增购一套7500元/平方米以下的住房；佛山市户籍“村改居”家庭，在购买7500元/平方米以下的新建商品住房时，其拥有的因村改居由集体土地改为国有土地的自建住房，不计入住房套数……

  而到了晚上11时24分，佛山市住房和城乡建设管理局网站再次挂出通知称，“为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响”，决定暂缓执行上述政策。

  今年3月18日，佛山市出台住房限购政策，是广东省唯一执行住房限购政策的地级市。

  “松绑”理由多

  对于佛山对楼市限购“松绑”的理由，佛山市住建局分析认为，从3月份限购以来，佛山楼市出现了4个特点需要正视：

  一是地区均价不平衡。受购房资格限制，购买人群流向位置较好的区位购房，高明、三水两区的项目以及一些镇街的低价位项目受到严重影响，9月份房价最高的南海区10756.31元/平方米与房价最低的高明区5338.75元/平方米，相差接近一倍；二是销售的房屋结构不合理。受拥有住房套数限制，限购后反而促进了高价位的大户型商品住房的销售，给完成全年的新建住房价格控制目标造成极大影响；三是由于佛山市毗邻广州，受与广州中心城区房价价差的吸引，大量非本市户籍人员通过补缴社保或个人所得税在佛山市购房，对佛山市调控房价工作造成困扰；四是受2009年高价土地进入销售期的影响，10月份以后，禅城、南海、顺德三区将有大量均价超15000元/平方米的高价项目推出市场，给全市的调控任务造成巨大压力。

  但佛山市住建局罗列的“松绑”理由并没有得到大多数人的认可，有网友指出，任何一个城市楼市均价均显示不平衡，这不是佛山独有，广州中心区楼市均价超过2万元，而花都区等郊区楼价每平方米在6000元~7000元徘徊；佛山市限购“松绑”的目的，在于止住房地产下滑态势，保住销售量。

  今年“十一”黄金周期间，佛山市一手住宅网签458套，成交面积仅4.56万平方米，比去年同期下跌约83%，成交量锐减可见一斑。今年一季度佛山市平均每月房地产销售为87万平方米，而实施限购之后，房地产销量回落至目前月平均40万平方米。楼市销量的锐减也影响到开发商拿地的热情。根据《佛山市2011年度国有建设用地供应计划表》，佛山市五区今年住宅用地供应新增38.67公顷，与存量总计达到759.53公顷，但上半年仅成交163公顷，占全年计划的21.4%，而第三季度佛山市土地成交量也不容乐观。

  这时“松绑”欲何为

  佛山限购“松绑令”戛然而止，佛山市住建局的解释是，他们的原意是想在现行住房限购政策框架下进行完善和补充，是为确保完成全年房价控制目标而制定的。但为进一步征询社会各界意见，并综合评估政策影响，他们决定暂缓执行。

  业界普遍认为，现在佛山出台“松绑令”不合时宜。目前全国各地房地产调控正处在关键时期，国家的限购政策实行以来，各实施限购的大中城市尤其是一些房地产敏感的一线城市房地产交易量大幅回落，但楼价始终在高位徘徊，甚至一些城市主要城区楼价还逆势上扬，地产商与调控政策的博弈正处在最微妙的时刻，如果佛山此刻对限购“松绑”，必将引起全国范围内的连锁反应，示范效应不可低估。而全国房地产市场随之而来的可能是楼价报复性反弹。佛山选择暂缓实施“松绑令”也许不失为明智的选择。