心提示
核
《中国国土资源报》原总编辑刘允洲利用职务便利,帮助企业疏通关系,在土地投资方面获取便利。他还为浙江省横店圆明新园项目违规获得土地提供帮助。从中得到好处的人用房子、车子回报他的牵线搭桥。26日,涉嫌受贿230余万元的刘允洲在北京市第一中级人民法院受审。此案还导致国土资源部一名原副部长落马。
退休总编认罪“我要付出代价”
26日9时15分,64岁的刘允洲被带进法庭。他头发花白,戴着一副金边眼镜,说话很有条理。实际上,早在2008年刘允洲就已经退休。在单位离任审计时他被人举报,司法部门据此调查发现了其受贿的线索,并于去年6月将其双规。去年11月19日因涉嫌犯受贿罪,经市检察院批准被市公安局逮捕。据了解,国土资源部原副部长、党组副书记、原国家土地副总督察、十一届全国政协人口资源环境委员会副主任李元在今年6月被“双开”,也与刘允洲违法违纪案件有关。
庭审伊始,刘允洲被问到曾经担任何职务时,他迟疑了一下回答说“新闻工作者”。在案发前,他是《中国国土资源报》的总编辑、巡视员。
据北京市一分检指控,1997年至1999年间,刘允洲利用担任中国土地报社社长兼国家土地管理局宣传中心主任、中国国土资源报社社长的职务便利,接受新海投资集团有限公司总经理吴某的请托,为该公司承揽上海地产项目并获得国家土地管理局对该项目示范小区的命名提供帮助。他因此收受吴某给予的住房一套。
2003年至2004年5月期间,刘允洲利用担任中国国土资源报社总编辑的职务便利,为北京时代东华公司投资拍摄影视剧提供帮助。他收受该公司董事长周某给予的10万元。2007年间,他利用担任中国国土资源报社巡视员的便利条件,通过时任浙江省国土资源厅厅长王某职务上的行为,为浙江省横店圆明新园项目违规拿地提供帮助。他收受浙江省东阳市横店共创共有共富共享委员会主席徐某给予的180万元。
“我对这几件事,没有大意见。”刘允洲承认自己犯下受贿罪,并对法官说,“我希望能够得到法庭公正的处理,我自己没有慎重处理好人生中的大事,要为此付出代价。”
受贿后忙掩饰 十年不露马脚
北京市一分检办案检察官表示,被告人刘允洲无视国家法律,身为国家工作人员,利用职务上的便利,为他人谋取不正当利益,非法收受他人给予的财物,数额特别巨大,其行为构成受贿罪。
办案检察官还指出,刘允洲在长达10年的时间收受贿赂,其受贿具有很大的隐蔽性和掩饰性。与一般受贿行为不同的是,刘允洲收受贿赂之后,为规避法律进行了一系列的掩饰行为。收受住房8年之后为规避法律,提出以单位的内部价格购房,并且只缴纳少量房款;收受徐某给予的巨额贿赂后为规避法律,签订了合作协议,在没有提供任何劳务的情况下将贿赂款当做顾问费。
办案检察官考虑到刘允洲如实供述自己罪行,有揭发检举的行为,可以酌定对其从轻处罚,建议法院对其判处13年至15年有期徒刑。刘允洲出人意料地对检察官表示感谢,他说:“我谢谢检察官,能给我从轻处理。”他对量刑没有提出意见。
敛财之路
帮开发商拿批文,12万元“买”套大房子
1997年,新海投资集团有限公司搞土地开发,该公司的总经理吴某找到刘允洲帮忙。吴某回忆说,刘允洲答应帮忙拿地,还向自己透露了上海一块地的价格。通过刘允洲的牵线搭桥,吴某认识了上海土地管理部门人员,顺利地拿到了土地。
吴某在涉案土地上建房,对外出售。为给房子卖个好价钱,吴某再次找到刘允洲,请他帮忙弄个示范小区的批文。吴某说,刘允洲让他的公司以报社下属企业的名义,申办示范小区批文,结果批文很快就办下来了。后来,示范小区的牌子挂在了售楼处,吴某
的公司开发的房子卖得很好,售价也比周围楼盘高。
吴某为了感谢刘允洲,送给刘允洲一套150多平方米的房子。这套房子落在刘允洲妻子的名下。吴某对办案人员说,2007年,刘允洲在离职前,找自己商量房子的事,他说可以职工内部价30万元售房,当时刘允洲的妻子在其单位工作。就这样,刘允洲支付了12万多元房款,剩下的钱由吴某出。经鉴定,涉案房屋价值人民币59万余元。
帮筹建项目拿地
获赠宝马与“年薪”
十几年前,徐某经人介绍认识了刘允洲。徐某回忆说,2007年,横店圆明新园项目筹建,需占用大量建设用地、农用地,通过正常途径拿地,土地很难批下来,自己找到刘允洲帮忙。
刘允洲在法庭上说,徐某曾经邀请他去横店当顾问,还给他订下一辆宝马轿车,由于当时没有现车,徐某交了10万元订金,还给了他一张70多万元的银行卡。后来,他去交钱提了车。
“徐某给我的另外100万元,应该是年薪。”刘允洲说,他随便向徐某提了些建议,还帮徐某找了媒体,徐某才给他这些“顾问费”。刘允洲收了钱,又觉得不合适,就与徐某签了两份协议,对车和钱做了说明,一份是说明车属于横店,另一份写明他要为横店写一本书。
“收钱时并不知道他要我帮忙,后来碍于面子才上了贼船”,刘允洲说,后来徐文荣让他联系土地审批时,他难以拒绝。刘允洲先约浙江省国土资源厅厅长王松林吃饭,称徐文荣的企业是省里重点产业,圆明新园是为了发展文化产业,希望王松林能去听一听汇报。圆明新园大约需要1200亩耕地,按规定这个大型主题公园项目需要国务院审批,因此他们将这一项目拆分为7个子项目,这样便可以由省厅自行核准获批土地。有了刘允洲这个中间人牵线,需要占用耕地的横店圆明新园项目顺利地从浙江国土资源厅得到了审批。
检方证据显示,此后该项目因违法用地被叫停。国土资源部文件显示,东阳市政府将横店圆明新园项目拆分成7个子项目,并自行核准,违反了国务院的规定。此外,按规定主题公园项目禁止占用耕地,而圆明新园在申报用地时,以一般城市建设用地掩盖了项目占用的耕地。
(综合《北京晨报》《京华时报》)