全国人大常委会表决通过修改后的身份证法、兵役法等法律，明年起

  公民办理身份证须登记指纹

  ■一代居民身份证2013年1月1日起停用，泄露公民个人信息将追究刑责

  ■我国将实行兵役登记制度，入伍最低年龄由18岁降至17岁

  十一届全国人大常委会第二十三次会议29日表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国居民身份证法〉的决定》。国家主席胡锦涛签署第51号主席令予以公布。

  这一决定自2012年1月1日起施行。《中华人民共和国居民身份证法》根据这一决定作了相应修改,重新公布。

  修改后的居民身份证法在居民身份证登记项目中增加了指纹信息,并规定:“公民申请领取、换领、补领居民身份证,应当登记指纹信息。”

  为了防止公民的指纹等个人信息被非法泄露,修改后的居民身份证法规定,有关单位和个人泄露公民个人信息,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,予以治安拘留,并处罚款,有违法所得的,没收违法所得。同时规定,给他人造成损害的,还应当承担民事责任。

  修改后的个人所得税法还规定,一代居民身份证自2013年1月1日起停止使用。在2012年1月1日以前领取的二代居民身份证,在其有效期内,继续有效。并增加规定,国家决定换发新一代居民身份证后,原居民身份证的停止使用日期由国务院决定。

  修改后的居民身份证法扩大了警察查证的范围。规定在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所,需要查明有关人员身份。

  此次身份证法修改的重要内容之一为居民身份证应当登记指纹信息，不过不会采取大规模集中采集指纹的方式，而是在居民申领、换领、补领身份证时应当登记指纹信息。

  在身份证当中加入指纹信息，有助于维护社会安全和稳定。

  ■关注点

  为何要在身份证中加入指纹信息

  身份证重号有望解决

  警察查证范围扩大是否导致权力滥用   29日,公安部治安局副局长黄双全在随后的新闻发布回答了关于修改居民身份证法的决定的相关问题。

  有助于维护社会安全和稳定

  随着经济社会的发展,指纹等人体生物特征信息越来越广泛地被运用于身份证等证件当中,目前我国社会各界对在身份证中加入指纹的认识逐步取得一致。在日常的生活中,指纹认证技术也已经被广泛应用于指纹锁、指纹门禁、指纹保险柜和计算机登录领域。

  在居民身份证当中加入指纹信息,有助于维护社会安全和稳定,同时可以有效地防范冒用他人身份证件以及伪造变造居民身份证等违法犯罪行为的发生,更好地保护公民的合法权益和公共利益免受不法侵害。再有,国家机关以及金融、电信、交通、教育、医疗等社会部门,通过加入指纹信息的身份证,可以更加快速准确地甄别持证人的身份,提高工作效率,为公民参加社会经济活动提供更好的服务。

  160多万人身份证重号问题获解决

  从2010年以来,按照公安部的统一部署,全国公安机关特别是基层派出所,主动登门道歉,主动承担责任,主动跟进服务,积极开展重号纠正工作。经过一年多的努力,到目前为止,160多万群众的重号问题得到了解决。

  对这个问题,公安部党委高度重视,特别是孟建柱同志多次强调这是事关广大人民群众切身利益的一件大事,一定要以高度的责任心和使命感,采取有效的措施,积极稳妥、尽快地把这个问题解决好。

  不会导致权力滥用,欢迎监督

  这几年从基层的执法实践来看,规定的四种情形的范围比较窄,难以适应当前维护公共安全的需要。这里的“重大活动期间”,一般来讲,比如奥运会、亚运会等,一般情况设区的市级人民政府会发布公告。

  近年来随着公安机关执法规范化建设的推进,人民警察的整体素质,特别是执法水平在不断提高。所以,进一步增加可以查验居民身份证的情形,不会导致查验权力的滥用。我们也欢迎并将接受社会各界和广大人民群众的监督。

  年满18周岁

  男性公民都应登记

  我国将实行兵役登记制度

  年满18周岁

  男性公民都应登记

  修改后的兵役法规定，根据军队需要和本人自愿，可以征集当年12月31日以前年满17周岁未满18周岁的公民服现役。国家实行兵役登记制度。每年12月31日以前年满18周岁的男性公民都应当进行兵役登记。

  修改后的兵役法规定，在征集期间，应征公民被征集服现役，同时被机关、团体、企业事业单位招收录用或者聘用的，应当优先履行服兵役义务。此外，义务兵退出现役，报考公务员、应聘事业单位职位的，同等条件下应当优先录用或者聘用。机关、团体、企业事业单位有接收安置退出现役军人的义务，在招收录用工作人员或者聘用职工时，同等条件下应当优先招收录用退出现役军人。

  据了解，在现行兵役法中，应征公民拒绝、逃避征集兵役行为，拒不改正的，在两年内不得被录取为国家公务员、国有企业职工，不得出国或者升学。29日常委会会议表决通过，将这一规定修改为“不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员，两年内不得出国（境）或者升学”。

  反家庭暴力立法

  已立项论证

  ■立法进程

  反家庭暴力立法

  已立项论证

  全国人大常委会法工委正在对反家庭暴力立法进行立项论证，论证的结果将作为专门立法与否的依据。内务司法委员会说，制定有关反家庭暴力的法律已列入2011年立法工作计划预备项目。（综合新华社消息）