公开征求意见

  信息却不公开

  据大河报消息 15日，河南一消费者收到北京市第一中级人民法院的判决书，卫生部因向社会公开征求“食品国标”意见却不公开政务信息败诉。

  卫生部公开征求意见，信息却不公开

  《食品安全法》实施后，一些食品法规和标准已不适应该法。2010年4月6日，卫生部组织修订了《预包装食品标签标准》（征求意见稿），并向社会公开征求意见。但很长时间不见下文。

  2010年11月25日，河南消费者赵正军以“食品标签上多无贮存条件，食品添加剂未标注通用名称，因消费者和经营者对此有不同理解，故实践中争议颇大”为由，向卫生部申请政务信息公开，请求其公开“都征集了哪些宝贵意见、如何修改以及何时出台等事项”。

  然而，卫生部不予公开。赵正军说：“《政府信息公开条例》第二十四条明确规定，行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复。”在卫生部迟迟不答复的情况下，今年3月5日，赵正军向卫生部申请复议，请求卫生部责令对申请信息公开的事项予以答复。

  迟迟不答复，河南消费者起诉卫生部

  在这样的催促下，3月21日，卫生部政务公开办公室作出“申请事项不属于信息公开范围”的答复。随后的3月22日，卫生部作出行政复议告知书称：“经查，针对您提出的政府信息公开申请，卫生部政务公开办公室已于2011年3月21日作出答复。”

  对此，赵正军说：“《政府信息公开条例》明确规定，需要社会公众广泛知晓或者参与的，行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及媒体等便于公众知晓的方式公开。《预包装食品标签标准》征求意见稿是向社会公开征求意见的，食品安全事关全国消费者的切身利益，本来让社会公众知晓的政务信息怎能藏着掖着？”

  5月12日，赵正军向北京市第一中级人民院提起诉讼，请求撤销卫生部的行政复议告知书，判令其作出复议决定。起诉书认为，《食品安全法》实施即将两年，《预包装食品标签通则标准》征求意见也一年有余，被告却迟迟不将新的标签标准出台，如此工作效率，实属漠视食品安全，漠视人民群众的生命安全。

  法院下判决宣判卫生部败诉

  在赵正军的不断催促下，5月14日，卫生部通过媒体发布了《预包装食品标签通则标准》等4项新的国家标准，实施日期为2012年4月20日。

  15日，赵正军收到北京市第一中级人民法院于11月7日下达的判决书。法院判决如下：被告中华人民共和国卫生部于本判决生效后30日内，针对原告赵正军的复议申请作出复议决定，案件受理费由卫生部负担。