郑州市人大常委会通过决议——

  行政诉讼案行政首长必须出庭应诉

  新华社郑州12月1日电（记者 刘金辉）河南省郑州市人大常委会日前通过了《关于加强全市审判机关行政审判工作的决议》，其中决定制定健全并严格遵守行政首长出庭应诉制度。这意味着在行政诉讼案件中作为被告的相关行政首长要出庭应诉。

  郑州市人大常委会新闻发言人柴清玉介绍此项决议出台的背景时说，经过调研发现，在近年来的行政诉讼案件中，行政机关首长出庭率很低，甚至不到10％，这违背了法律面前人人平等的精神。柴清玉说，我们要求在行政诉讼案件第一次开庭时，作为被告的行政首长必须要出庭。法院在交办案件时对行政部门要提出明确要求，督促行政首长出庭，如果不出庭应及时向人大常委会报告；如果行政首长拒不出庭，人大常委会会对其进行询问，如果情节严重的，人大常委会会对其提出罢免案。

  据了解，出台这项决议的目的，一是推进行政部门依法行政；二是督促法庭要排除阻力，公正审判；三是推进社会的法治进程，给行政审判工作创造一个比较好的环境，增强老百姓对建设法治社会的信心。