基建投资4000亿元，投资明显放缓；铁道部将实现政企分开

  23日，在全国铁路工作会议上，铁道部部长盛光祖表示，铁道部2012年安排固定资产投资5000亿元，其中基本建设投资4000亿元，新线投产6366公里。相比年初计划的7000亿元的基本建设投资，明年的投资明显放缓。

  明年杜绝旅客死亡客车事故

  “7·23”动车事故发生后，铁道部开展为期两个月的安全大检查，并积极配合国务院组织开展的高铁安全大检查，全面排查和整改安全问题。突出强化高铁安全管理，适当降低新建高铁初期运营速度，优化高铁调度台设置，加强高铁专业管理，集中整治动车组等设备质量问题，规范高铁设备准入，强化高铁人才培训，整治高铁运营环境，加强应急和防灾能力建设，提升高铁安全管理水平。

  盛光祖表示，2012年要实现“三杜绝一减少”的目标，即杜绝旅客死亡的客车事故和客车较大及以上责任事故，杜绝货物列车重大及以上责任事故；杜绝从业人员较大及以上责任死亡事故；大力减少路外伤亡事故。

  铁道部将实现政企分离

  盛光祖表示，铁路行业的特殊性决定了构建以运输企业为市场主体的管理体制，是一项十分复杂的工作，加之现行管理体制运行几十年，实现铁道部政企分开，把运输企业培育成为市场主体，需要做大量工作。

  盛光祖强调，转变铁道部职能，需要对铁道部管理方式进行创新，部机关要由过去事无巨细、包揽企业事务，向搞好规范、监督、协调和指导转变，综合运用指令性管理、规范性管理、经济杠杆调节等多种管理方式。

  盛光祖表示，政企分开后，铁道部的主要职能包括：履行政府监管职能，对铁路全行业实行安全监管、路网性运输组织和建设管理；履行国有资产出资人代表职能，维护国家投入铁路资本的权益，确保国有资产保值增值；履行行业管理职能，统一路网规划建设、统一运输调度指挥等。（据《新京报》）