1月8日9时，河南省十一届人大五次会议在郑州开幕，省长郭庚茂向大会作了工作报告，报告中指出我省2011年取得的成就，并对2012年的工作进行了部署。

  政府工作报告解读

  2011年我省共与62家央企签订19项战略合作协议和130个重大项目。全年实际利用外商直接投资突破100亿美元，比上年增长60%，总量和增速均居中部首位；实际到位省外资金突破4000亿元，增长46%。

  郭庚茂说，2011年成为河南省历史上引资总额最多、进出口增幅最大、开放成效最为显著的一年。

  郭庚茂说，2011年我省产业聚集区完成固定资产投资突破7000亿元，占全省比重40%左右；利用省外资金2400亿元左右，占全省比重近60%；规模以上企业从业人员达到256.8万人，占全省比重40%以上。其中，大企业集团培育成效显著，15家企业进入中国企业500强，河南煤业化工集团成功跻身世界企业500强。

  ■经济篇

  2011年我省持续加大民生投入，全省财政用于民生支出超过2500亿元，占财政支出65%以上，其中用于“十项民生工程”投入超过700亿元，经济社会发展协调性进一步增强。

  高速公路通车里程达到5196公里，郑州机场客运吞吐量突破1000万人次大关。加快推进水利基础设施建设，燕山水库通过国家竣工验收。

  深入推进郑汴一体化发展，郑州至开封轨道交通建设全面启动，郑汴物流通道等骨干道路加快建设。

  积极探索城乡户籍、社会保障等改革，着力解决进城务工人员就业、安居、子女就学等突出问题，促进农村人口有序转移，城镇人口突破4000万人。

  ■民生篇

  2012年，我省GDP预期增长10%，有望突破3万亿元。除了全省生产总值的预期增长目标外，郭庚茂还指出，今年公共财政预算收入增长11%左右；全社会固定资产投资增长21%左右；社会消费品零售总额增长16%；实际利用外商直接投资增长20%；城镇居民人均可支配收入实际增长9%左右；农民人均纯收入增长9%左右；城镇新增就业100万人以上；人口自然增长率控制在6.5％。以内；居民消费价格涨幅4%左右；节能减排完成国家下达任务。

  2012年，我省将实现110万人脱贫。今年我省将再解决600万农村群众饮水安全问题，改造县乡公路4000公里，新增通村公路2000公里，新建大中型沼气工程100座，新增农村沼气用户10万户，推进新一轮农村电网改造升级工程，按照国家新扶贫标准，加大扶贫开发投入，再实现110万贫困人口稳定脱贫。

  郭庚茂指出，我省将支持地区性中心城市和中小城市建设商务中心区作为载体带动第三产业发展。今年要加快郑州都市区规划建设，重点推荐郑州航空城、综合交通枢纽、国际物流园等区域开发，打造全国重要的区域性中心城市；积极推荐郑汴都市区和郑汴一体化发展，尽快实现通信、金融同城和资源共享；推进中心城市组团发展。加快城市新区建设；支持地区性中心城市、中小城市规划建设商务中心区，作为服务区域、带动周边的核心载体和第三产业加快发展的增长点；支持市辖区规划建设特色商务区（街），形成一批服务业产业集群。

  2012年，我省实施800个技改项目，投资2500亿元。

  郭庚茂说，2012年，我省将持续保障和改善民生，安排1000亿元实施“十项重点民生工程”。支持小型微型企业发展，重点抓好高校毕业生、城镇就业困难群体、退役人员和残疾人就业帮扶工作，在完成城镇新增就业目标的同时，确保新增转移就业农村劳动力100万人。

  增加对农村寄宿制学校和高校食堂临时性价格补贴。2012年底前，基本实现新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。

  2012年，我省力争完成铁路建设投资260亿元，新增高速公路600公里以上。力争石武客专河南段上半年建成投用、郑徐客专开工建设，积极推进郑渝铁路、郑济铁路、蒙西至华中铁路煤运通道前期工作，争取完成郑开、郑焦城际铁路线下工程，加快郑州至机场城际铁路施工建设，力争完成铁路建设投资260亿元。加快推荐豫西地区高速公路及跨省通道建设，继续实施连霍、京港澳高速扩容改造，基本完成路网构架，力争新增高速公路600公里以上，实现所有县城20分钟上高速公路。

  今年要积极推进中国联通、中国移动等大型通信企业建设数据基地、呼叫中心等项目。推进二代移动通信网络升级改造，实现所有3G网络覆盖所有乡镇。

  郭庚茂还说，2012年，我省要确保新开工各类保障性住房40万套。（据大河网）

  ■展望篇