新华社北京1月7日电（记者 王立彬）为强化节约集约用地，促进经济发展方式转变，2012年我国将从严从紧投放年度建设用地计划指标，大力推进高标准基本农田建设，同时探索完善农民土地权益保障政策。

  国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史在7日召开的全国国土资源工作会议上说，2012年要重点围绕稳增长、调结构，以最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度统筹保发展保红线，通过强化节约集约利用提高资源利用效率，促进经济发展方式转变。加强土地调控保障科学发展用地，从严从紧投放年度建设用地计划指标，落实计划差别化保重点；深化耕地保护新机制建设，做到严而又严，大力推进节约集约用地，年内逐级分解落实“十二五”单位国内生产总值建设用地下降30％的目标任务，修订实施《闲置土地处置办法》；加强土地督察和执法监察，加大未报即用、重点工程项目督察力度。

  徐绍史说，今年将大力推进高标准基本农田建设，将4亿亩建设任务层层分解落实，今年建设１亿亩高标准基本农田，加快编制土地整治规划、年度实施计划和项目区实施方案，加快10个土地整治重大工程项目实施进度，启动500个高标准基本农田示范县建设，完善土地整治监测监管等信息化建设；探索完善土地整治中建设用地指标配置、土地增值收益分配、农民土地权益保障等方面政策，强化全覆盖、全过程监管。

  徐绍史说，为切实维护农民土地合法权益，今年要基本完成覆盖农村集体各类土地的所有权确权登记颁证，加快推进包括农民宅基地在内的农村集体建设用地使用权确权登记颁证，注重发挥农民在征地中的主体作用；做好保障性住房和普通商品房用地供应，国务院批准用地城市必须在2月底前对保障性住房用地单独组卷申报，审查通过的用地由国土资源部安排计划指标，4月底前完成用地审批。

  据悉，2011年，去年全国安排新增建设用地计划指标同比增长16.25％；全年土地供应量同比增长37％。15个省开展耕地质量等级监测试点，实现补充耕地480万多亩，占补平衡净增耕地70多万亩；1000万套保障房应保尽保，商品住房用地全年实际供应145万亩，同比增长4％；农村集体土地所有权确权登记率达７０％，宅基地使用权、集体建设用地使用权确权登记率均达80％。