少林景区管理混乱被亮黄牌
面临5A级景区摘牌危机
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少林景区管理混乱被亮黄牌
面临5A级景区摘牌危机

■经营方被指“只顾赚钱” ■少林寺称与其关系不大
  游客们进入嵩山少林景区(2012年1月31日摄)。 新华社记者 王颂 摄
 

  心提示

  核

  新春伊始,虽天气犹寒,地处嵩山之麓的少林景区内依然游人如织。少林景区入口处,成群的游客排队进入;塔林景区内,拍照留念者络绎不绝。兴致盎然的游客或许还不知道,身为“国家5A级旅游景区”的少林景区正面临着“摘牌”危机。

  因管理混乱,日前,少林景区被全国旅游景区质量等级评定委员会要求“限期整改”,整改工作必须于2012年3月底前完成,否则将被摘掉5A级景区的牌子,这无疑给登封文物保护和旅游发展工作带来了巨大震动。

  经营方被指“只顾赚钱”,但其自称已“达到历史最好水平”

  作为“禅宗祖庭”和“少林武术发源地”,少林寺历来备受关注。2007年5月,嵩山少林景区经国家旅游局批准成为“国家5A级旅游景区”。

  2009年12月,港中旅与登封市政府合资成立港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司(下称港中旅登封公司),正式入主嵩山景区(包括少林景区、嵩阳景区和中岳景区),负责嵩山景区的管理和经营。

  但港中旅登封公司不少员工认为,本次少林景区面临“摘牌”危机,是港中旅登封公司“不重视管理,舍不得投入,只顾赚钱”造成的。

  对于本次景区整改,登封市政府明确要求按一流景区标准投入整改,但该公司领导坚持按5A级标准整改,目的是“降低标准,减少投入”。

  对此,港中旅登封公司有不同解释。该公司分管市场营销的副总经理韩小虎告诉记者,两年来,嵩山景区在游客人数和营业收入方面,“都达到了历史最好水平。”

  港中旅登封公司提供的数据是:2010年,游客人数比2009年增加30%,营业收入增加50%;2011年,游客人数比2010年又增加20%,收入增加20%。

  整改“力度空前”,有领导称如整改不达标就地辞职

  少林景区因管理混乱而被要求“限期整改”,无疑给登封文物保护和旅游发展工作带来巨大震动和提升管理水平的机会。

  接到整改通知后,河南省及郑州市有关领导立即部署少林景区整改工作。

  2011年12月20日,河南省委常委、郑州市委书记连维良批示,要求市政府督查室将此项工作列入“摘帽子”督查项目,并责令登封市和郑州市旅游局向郑州市委、市政府立军令状,同时要求将此事列入登封市党政主要领导和郑州市旅游局领导的绩效样本点。

  去年12月28日上午,登封市召开少林景区暨全市旅游环境综合整治活动动员大会,登封市所有市领导和相关部门负责人悉数参加。

  “我们这次的整改力度是空前的!”登封市旅游局局长钱桂玲表示。

  据参会者回忆,一位登封市领导在会上郑重表态:“如果这次整改不达标,我就地辞职!”

  到少林景区暗访印象较差,下发“整改通知”

  2011年12月4日,全国旅游景区质量等级评定委员会向少林景区下达“整改通知”,要求少林景区针对存在的问题认真研究,加快整改。

  “整改通知”说,2011年10月下旬,全国旅游景区质量等级评定委员会对少林景区进行了暗访复核,暗访组主要查看了景区游客服务中心、停车场、旅游厕所等旅游服务设施,并考察了景区核心景点。

  暗访后发现,少林景区的游览环境、旅游接待设施、旅游秩序、管理服务方面存在一定问题,服务质量和环境质量评分较低,距离5A级旅游景区标准差别较大。整改通知要求,少林景区整改工作必须于2012年3月底前完成,如果改不好将摘掉5A级景区的牌子。

  “暗访调查报告”还明确列举了暗访中发现的问题:首先,少林景区整体旅游氛围不佳,景区入口管理十分混乱;在景区内部,小商贩围追兜售,“僧人”摆地摊、算卦算命、叫卖现象共存。其次,景区内主要硬件设施服务需要完善。此外,少林景区的重点文化遗产景区亟待保护。

  2012年1月4日,国家旅游局规划发展与财务司工作人员王晓雨向记者证实,他们确实组织专家对全国5A级景区进行了暗访复核,对于发现问题的景区,第一步是内部发整改通知;如果整改不到位,会公开通报批评;如果还达不到标准,就会降低或取消等级。

  少林寺称

  与其关系不大

  

  全国旅游景区质量等级评定委员会通过暗访发现的问题,并非全貌,但也不是首次发生。诸多乱象,少林景区受到质疑,少林寺也难免受到影响。

  三皇寨禅院毁树建房,公众以为是少林寺所为;十方禅院收钱算命,游客认为是少林僧人的俗行;港中旅入主嵩山景区,少林寺因此被质疑“上市”;世界小姐在少林景区大秀身材,同样被认为是少林寺的“开放行为”。

  其实,上述事件与少林寺无关。

  问题出在哪里?释永信称:“当地政府没有问题。只是有些政府部门、个别领导干部跟佛教界争利益,最多是这样。”

  对少林景区“整改”事件,释永信称,寺院周围确实存在脏乱差、强买强卖等问题,对于“少林寺”品牌被过度消费,他们也不赞成,但他们只能管少林寺山门以内的事,外面的管不了。

  释永信称:“如果说摘宗教活动场所的牌子、摘文物等级的牌子,是我们的事,与我们有关;但摘景区的牌子,是政府的事,与我们关系不大。虽然叫‘少林景区’,但这次主要说的是景区管理方面的问题。”

  少林寺的文化是一种信仰文化,生活是一种修行生活。释永信表示对少林寺周边的环境不满意,希望通过这次整顿,改善这种环境,少林寺的发展需要一个清静的环境。

  (据《瞭望东方周刊》)

 
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