据新华社北京3月5日电 第十一届全国人民代表大会第五次会议5日上午在北京人民大会堂开幕。近3000名全国人大代表出席盛会。

  胡锦涛、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等和大会主席团成员在主席台就座。

  上午9时，吴邦国宣布：中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

  国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。

  GDP增长7.5％

  CPI涨幅约4％

  今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅控制在4％左右；进出口总额增长10％左右。

  他指出，这里要着重说明，国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。提出居民消费价格涨幅控制在4％左右，综合考虑了输入性通胀等因素。

  报告摘要

  严禁领导干部

  插手政府采购

  以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。

  深化收入分配制度改革。抓紧制订收入分配体制改革总体方案。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大对高收入者的税收调节力度，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。

  加快推进政府改革。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、粗暴执法、渎职失职和执法腐败等行为。严禁领导干部插手政府采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。坚决查处各类违纪违法案件，严厉惩治腐败分子。

  严格执行并完善

  抑炒房调控政策

  把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。

  千方百计扩大就业，加快完善社会保障体系。大力推进医药卫生事业改革发展,全面推开尿毒症等8类大病保障，将肺癌等12类大病纳入保障和救助试点范围。

  要继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。

  加强校车管理

  确保孩子安全

  要深入实施科教兴国战略和人才强国战略。

  要坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4％编制预算，地方财政也要相应安排。逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题。继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜，处理好提高教育质量和方便孩子们就近上学的关系。加强校车安全管理，确保孩子们的人身安全。完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难学生资助范围。