郑州市政府网站4月11日公布郑州市政府办公厅2011年财政“三公”决算和2012年预算情况，去年“三公”经费支出决算为425万元，今年预算329万元，减少96万元。其中，去年出国费用为10万元，今年预算为“0”。

  在全国从中央到地方纷纷公布“三公”经费的大背景下，郑州市作为地方政府此举有何意义？记者采访社会各界看法。有专家呼吁，应该继续在全省拓展“三公”经费公开的深度和广度。

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  郑州首晒 公费出国预算为“0元”

  根据市政府网站公布的数据，郑州市政府办公厅今年“三公”经费预算比去年决算减少96万元。其中，2012年出国（境）费用减得最为彻底，直接“归零”。

  这是郑州市政府首次公布“三公”经费情况，但从网上公布的信息来看，除了一个标题和表格文件外，没有其他任何说明，只有三项经费的总额，每项经费具体项目和金额都没有公布。

  “郑州此举，有全国各地都在公布‘三公’情况的大背景，也体现出社会各界越来越关注政府‘三公’经费问题而带来的压力。”河南省商业经济学会常务副会长兼秘书长宋向清说，此举是郑州市委、市政府建立廉政政府的一个重要举措，同时对其他省辖市也会产生示范效应。

  河南先行 41个部门已公开“三公”预算

  河南的“三公”经费公开也走在全国前列。

  2011年，省政府要求省级部门应将经同级人大审查的部门预算向社会公开，并从2012年公开“三公”经费预决算。今年，省直部门预算公开首次新增加“三公”经费预算支出，为以后加强“三公”经费预算管理，接受社会监督，建立厉行节约长效机制奠定了基础。

  今年3月1日，省财政厅在网站上公布了2012年“三公”经费财政拨款支出预算情况，合计990.2万元。3月6日，省发改委也公布相关情况。截至3月8日，除涉密部门和涉密内容外，省政府组成部门、直属机构等41个部门均向社会公开了“三公”经费预算。

  省辖市中，开封市去年就开始遴选有代表性的单位进行“三公”经费公开试点，明确公开时间、公开形式、监督检查、成效评估四道程序，要求党政机关和事业单位每月5日公开上个月“三公”经费情况。

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  百姓关心 预算“0元”能否做到

  郑州市首次公布“三公”经费，对于纳税人来讲，是个好消息。郑州市今年出国（境）费用预算为“0元”，不少市民都担心这是否能做到。

  郑州市一位从事过外事活动的公务员透露，政府办公厅副市级以上领导的外事活动才会安排财政经费，如果今年没有安排外事活动，预算就会为“0元”。不过，他也表示，如果突然有外事需要，可以再临时追加预算。

  宋向清认为，出国费用为“0元”，除了看到政府的决心和力度之外，还要提醒一下，出国费用不在于有没有，而在于钱是不是花到必要的地方。必须进行的招商引资，技术、人员交流等出国活动，也不应该“一竿子打死”，真正应该“归零”的是打着商务考察的旗号，满足个人旅游、购物需求的行为，这就需要政府把制度定得更科学、更理性。

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  专家观点 其他省辖市可学郑州

  从中央到地方，都在公布“三公”经费，在这个大背景下，郑州市政府的公布，会带来什么影响？

  “只要政府坚持民本责任和义务，‘三公’经费公开很容易做到。”省商业经济研究所所长张进才相信，随着从中央到地方“三公”经费公开之举越来越多，全省“三公”公开的深度和广度也会随之拓展。

  宋向清认为，郑州市公布“三公”经费情况推广价值非常高，河南其他没有公开“三公”的省辖市都应该效仿。他同时提醒，要防止有人借着其他形式公款消费，希望以后每年政府都能保证公布，不仅仅是“三公”，还应该公布其他一些办公经费，内容也应该更加详尽。

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  新闻链接 “三公”经费透明化进程

  ◎2011年3月23日 国务院常务会议决定，继续压缩中央部门“三公”经费预算，当年6月将中央本级“三公”经费支出情况向社会公开。

  ◎2011年3月31日 北京市财政局在全国率先公布公车数量：62026辆，进一步推动了“三公”经费公开的步伐。

  ◎2011年4月14日 科技部率先公开“三公”经费。

  ◎2011年年底中央共有90多个部门首次公布“三公”经费，北京、上海、广东和陕西四省市也响应了号召。

  （据《东方今报》）