每月向每位公民发1500欧元~2000欧元

  支持者：人们不再为谋生而工作 反对者：这会让人更懒惰

  据西班牙《世界报》22日报道，瑞士政府提出一项名叫“无条件补贴”的方案，建议政府每月向每个瑞士公民发放2000瑞士法郎~2500瑞士法郎（1500欧元~2000欧元）的补贴。

  为生活而工作不公平？

  提案委员会成员奥斯瓦尔德·西格说：“这笔补贴将使人们不再为谋生而工作，谁希望挣更多钱，就工作得更多。”他还认为，为了生活而必须劳动是不公平的，因为有些人没有工作，有些人从事自己并不喜欢的工作，还有些人超负荷工作，“当谋生不再成为基本需要，每个人都可以从事他想做的事情”，西格说道。

  要实现提案还需要经过两个步骤——首先，提案必须征集10万个瑞士人的签名，这样提案才能得到全民公投的机会；其次，争取在全民公投中通过。

  有支持者认为，它将改变当今劳动市场，使其更具灵活性，并能为经济活动带来新的动力，这其中包括了许多瑞士艺术家、理疗师、电影人和社会政治家等社会名流。他们说：“这个提案的美妙之处显而易见——这是人类历史上第一次每个人都能过着至高无上的独立生活，而不仅仅是手里捏着大把钞票的人。”

  反对声：不想交钱养懒人

  尽管“无条件补贴”听着是件好事。西班牙《世界报》也羡慕地说：“如果举行全民公决，又有谁会不同意呢？”但是，这样的看法似乎太乐观了，不是所有瑞士人都这么认为。对于这个报道的评价也是寥寥无几。

  瑞士社会保障和公共健康委员会主席罗西尼说：“我无法想象实施这个方案的方法。提出方案的人并没告诉我们要怎样才能实现这种转变。”

  还有人认为，这种方案将会降低人们的工作积极性。“它会让人们更加懒惰，而不是行动。”

  另一个评论说：“那些赚钱的人从没偷过别人的钱，而那些盼着得到最低收入的人会建立新的贫穷标准，然后让其他人协助。培养别人的依靠和懒惰，可不是我们的责任。”

  由此可见，有些瑞士人似乎还不想那么早就过上如此慷慨的生活。

  ·新闻延伸·

  多发钱就得多交税

  据2009年的数据，瑞士目前约有616万公民，要给那么多人发钱，政府办得到吗？

  从经济的角度看，瑞士的确有些经济底子，它是全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的国家之一，人均国民生产总值居世界前列，旅游资源丰富，有世界公园的美誉。据世界银行数据，瑞士2008年平均国民收入为64011美元，仅次于卢森堡和挪威，排在世界第三。

  但是，再富裕的国家也经不起这么消耗。所以，羊毛还是出在了羊身上。有经济学家分析，如果不大幅提高税收，就无法将国内生产总值的1/3分配到全国人手中。要给所有公民发放补贴，需要花掉瑞士国内生产总值的1/3，即2000亿美元。

  接下来一个问题就是：增加税收，办得到吗？目前，瑞士对每个员工征收20%的个人所得税，这在欧洲国家里不算很高，最高的是比利时，它向每个员工征收高达54%的个人所得税；其次是芬兰，为46.6%。

  理论上，再多收点个人所得税也是可以，但关键是，交税的人，愿意吗？

  改良版“还富于民”

  “无条件补贴”这个想法源自于英国政治家托马斯·摩尔所写的《乌托邦》，他是欧洲空想社会主义学说的创始人。《乌托邦》虚构了一个航海家航行到一个奇乡异国“乌托邦”的旅行见闻。在那里，财产是公有的，人民是平等的，实行着按需分配的原则，大家穿统一的工作服，在公共餐厅就餐，官吏由秘密投票产生。他认为，私有制是万恶之源，必须消灭它。

  如果说，乌托邦有些太理想化，那么由英国经济学家詹姆斯·米德所提出的“还富于民”理念就更为实际。

  他曾在《经济分析与政策导论》一书中倡导，国家将从投入社会化企业的资本和土地获得利润。它可以将利润的一部分作为“社会分红”分给消费者，将另一部分作为对社会化企业的再投资。

  根据米德的理论，每个公民，没有任何其他条件、仅根据其年龄和家庭状况就可以获得免税的社会红利。设立社会红利是为了兼顾公平与效率。

  而这种社会分红的方式正是乌托邦理念的改良版：在一定经济基础之上实现财富的分享。

  改良版早已付诸实践

  首先将“社会分红”构想付诸实践的是美国阿拉斯加州。

  上世纪60年代末，美国阿拉斯加州普拉德霍湾发现了丰富的石油和天然气资源，州政府由此获得了巨大的资源性收入。时任阿拉斯加州州长的哈蒙德主张，“公有资产的市场收益应由社会分红”。在他的主持下，阿拉斯加州于1976年通过宪法修正案成立了“永久基金”，以便向所有阿拉斯加州居民发放等额现金分红。

  另外，新加坡也是个好例子。2001年亚洲金融风暴之后，新加坡仍处于经济衰退中。为了帮经济困难的民众渡过难关，当时的新加坡总理吴作栋提出从多年财政盈余中拨出资金，向国民免费派发股份。从此定期与国民分享财政盈余就成了新加坡政府的惯例，被称为“政府盈余全民分享计划”。

  此外，巴西、加拿大等国也已部分实现了这种想法。

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  瑞士人的生活处处有保险

  瑞士位于欧洲中部，归于西欧，领土面积共41285平方公里，相当于半个浙江省。

  瑞士福利体系的建立很完善，但较其他欧洲国家晚20年。

  瑞士福利体系的最大特点是保险。小东西有商业保险，大东西有国家保险。就算外出旅游期间一颗流星砸飞了房子，政府也会保证原样重建。

  此外，瑞士人失业有失业救济。之前有工作的，发放工作期间工资的80%。救济最高可以领两年，其间政府会帮失业者买单去参加各种培训。

  瑞士政府还会给无业以及特殊人群提供福利，就算是难民也可以享受到。一家人，收入低到某种程度，政府还会提供住房。

  （据《都市快报》）