我省文化体制改革排定时间表

  文化、广播影视、新闻出版

  “三局合一”9月底前完成

  39家非时政类报刊转企改制

  自愿辞职可获经济补偿

  据东方今报消息 6月底前，基本完成155家院团的改制；9月底前，完成第一批39家非时政类报刊的转企改制；9月底前，省辖市、县区的文化、广播影视、新闻出版“三局合一”改革完成……5月9日，河南省文化改革发展工作会议举行，部署了一系列改革、改制工作任务，这意味着，我省的文化体制改革大幕全面拉开。

  改哪些？

  9月底前完成三方面改革改制

  省委常委、宣传部长赵素萍在会上称，今年我省要在确保稳定的前提下，基本完成既定的文化体制机制改革任务：

  首先，力争上半年基本完成155家国有文艺院团的改革。选择符合本地实际、能够发挥优势的改革路径，能转制的就转制，该撤销的就撤销，要划转的就尽快划转。

  其次，9月底前完成第一批39家非时政报刊转企改制。要“关停并转”一批不符合资质或严重亏损的报刊，提高报刊集中度，做大做强主流媒体。

  同时推进文化市场综合执法改革和有线电视网络整合。目前，文化、广播影视、新闻出版“三局合一”的改革任务，还有9个省辖市和40个县市区没有完成，9月底前务必完成。争取今年县级有线电视网络整合，真正实现“一省一网”。

  怎么改？

  转企改制一批，撤销并转一批

  在今年的改制任务中，155家院团的改革和39家非时政类报刊转企改制工作是重中之重。具体怎么改？省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省文化厅、省新闻出版局等部门纷纷拿出了详细方案。

  省文化厅厅长杨丽萍介绍，6月底前155家国有文艺院团要完成改制，合并省豫剧一团、二团、三团，组建河南省豫剧院，保留事业单位性质。另外，转制一批，整合一批，划转一批，撤销一批。

  省新闻出版局局长詹玉荣介绍，今年9月底前，非时政类报刊出版单位将转企改制39家。对具有独立事业法人的非时政类报刊出版单位，依照有关程序转企；对于不具备出版资质、违规出版、资不抵债的，予以关停；对于不具有独立法人资格的报刊编辑部，原则上不单独转制，区别不同情况，并入其他新闻出版传媒企业或予以撤销。

  省财政厅厅长钱国玉表示，对转制时自愿辞职和分流人员，给予一次性经济补偿，先从单位净资产或国有产权转让收入中支付，不足部分财政部门给予一次性补助。

  省人力资源和社会保障厅厅长郭俊民表示，会帮助企业设计合理的员工薪酬制度，对现有工资外津贴、补贴、福利等项目进行清理，其中合理的部分纳入工资分配；要把经营者与职工的收入分配分开，不允许经营者自己决定自己的收入分配。

  哪些不改？

  都市报、晚报类报纸暂不改制

  按要求，河南省第一批非时政类报刊出版单位体制改革工作要在9月30日前完成，而第二批将于今年下半年启动。目前，全省共有报刊出版单位364家，其中非时政类报刊出版单位有343家。

  我省报刊出版单位的转企改制顺序是：省级和省会城市党委机关报刊所属的非时政类报刊出版单位，文化、艺术、生活、科普等非时政类出版单位，专业技术性较强的行业性报刊出版单位，隶属于企业法人的报刊出版单位，作为全省第一批非时政类报刊先行转制。

  党报党刊不列入非时政类报刊。都市报、晚报类报纸暂不改制；财经类报刊改制要一事一议，另行单独报批；不具有独立国内统一连续出版物号的广播电视报地方版，不具备转企改制的主体资格，暂不纳入首批转企改制名单；科研部门和高等院校主管主办的非独立法人科技期刊、学术期刊编辑部，另行制定具体改革办法。