21日,俄罗斯总统普京签署了新一届政府人员任命指令，上一届政府中只有12人留任原职，不足半数。普京总统指出新政府需在不确定的世界经济环境下实施国家发展规划。

  成立远东发展部门

  普京表示他与总理梅德韦杰夫就新政府面临的任务进行了非常细致的探讨,得出以下结论：“目前的世界经济形势具有许多不确定因素，你们需要在这种环境下实施俄罗斯发展规划。“

  普京指出，新政府不应满足于已有成绩，尽管近期取得了许多进步，但还没有落实我们的所有计划，需要继续努力。”最后，普京预祝新一届政府官员能够在各自岗位上取得成功。

  此前总理梅德韦杰夫透露，俄罗斯政府四分之三的人员将被撤换。梅普此前在克里姆林宫会晤时，普京向梅德韦杰夫确认了政府更新的程度。梅德韦杰夫说：“四分之三，这些都是不久前刚刚出现的新面孔，或者将是首次进入内阁者。”

  新政府由1名总理、7名副总理及21名部长组成，其中12人仍任原职。开放政府联络部和远东发展部为新成立的部门。

  “新政府非突破型”

  名单中最年轻的是1982年出生的尼古拉·尼基福罗夫，他被任命为通讯与大众传媒部部长，尼基福罗夫自2010年4月便担任鞑靼斯坦共和国新闻传媒部主管。之前，于2006年至2010年间担任鞑靼斯坦共和国信息技术中心主任。

  据悉，在上一届政府中，一些部长因丑闻缠身而没有进入新政府名单，例如原内务部长努尔加利耶夫因深陷警方滥用暴力丑闻而被替换。另外两位不受民众欢迎的部长也双双被替换，一位是被批对卫生系统进行糟糕改革的原卫生部长戈利科娃，另一位是原教育部部长安纳托里·弗森科。对于这份新名单，俄罗斯媒体《新闻报》认为虽有新面孔，但大多数政府成员都不会致力于改革。

  俄罗斯前财政部长、公民倡议委员会主席库德林也认为，梅德韦杰夫领导的新政府不是突破型政府，未必能充分应对未来面临的挑战，因为“它面临着艰巨且出力不讨好的工作，虽然政府中有许多称职的工作人员。我十分怀疑，政府能否充分应对俄罗斯将面临的所有挑战。”

  ●分析   俄必须摆脱

  依赖能源出口

  普京第三个总统任期将面临的难题之一便是俄经济体制改革，他承诺要实施促进经济增长政策，加快私有化改革，改变俄罗斯GDP主要依靠能源出口的局面。

  在新政府名单中，支持普京政策的经济学家安德烈·别洛乌索夫被任命为经济发展部部长，分析人士称，这一信号代表了普京欲接管原本属于总理管辖的经济事务。但俄联邦储备银行行长格尔曼·格列夫表示，大选遭遇的抗议已经使普京做好了经济改革的准备，他准备使俄罗斯经济稳步增长。

  虽然最新数据显示，今年俄罗斯第一季度经济增长速度已达4.9%，但专家认为这是因为大选刺激俄罗斯原油出口价格上涨，而俄新政府将面临如何收支平衡的问题。格尔曼·格列夫指出，过分依赖原油的弊端早晚会到来，新政府别无选择必须要改善俄罗斯投资环境。

  为了加快经济体制改革，梅德韦杰夫担任总统期间的自由市场经济学派顾问也进入这份名单，例如，副总理中的新面孔阿尔卡季·德沃尔科维奇将负责能源与工业事务。

  就在政府名单出炉后不久，微软公司即宣布未来几年将投资数千万美元用于俄斯科尔科沃创新中心的软件研究和开发，在那里成立科研试验中心。斯科尔科沃创新中心被称为俄罗斯的“硅谷”，被视为俄罗斯经济政策改革最大的试验田。（据《新京报》）