经工业和信息化部批准，修订后的《中国互联网络信息中心域名注册实施细则》于29日零时起开始实施。其中，自然人可注册“.CN”“.中国”域名是此次修改的最大亮点之一。为何要将顶级域名向自然人开放注册？这将对我国互联网发展产生哪些影响？是否会造成恶意抢注？

  “互联网的快速发展使网民对互联网应用的要求越来越丰富和多样。几乎所有的互联网应用都基于网站实现，而域名、IP地址等基础资源是所有网站的入口和起点。”中国互联网络信息中心副主任齐麟说，此次修订重点修改了原《实施细则》第十四条关于域名注册主体的规定，提出“任何自然人或者能独立承担民事责任的组织均可在本细则规定的顶级域名下申请注册域名”，而这与当前互联网蓬勃发展态势相适应。

  中国互联网络信息中心数据显示，截至2011年底，中国网站规模达229.6万，较2010年底增长20％。随着网络应用的逐步深入，个人已成为网站发展的重要驱动力。

  齐麟认为，当前，人们对创建个人空间展示自我、建立网站创造价值的需求愈发旺盛。“.CN”“.中国”域名对自然人开放，为网民提供了更多和更丰富的自愿选择，形成域名、网站、个人三者之间的个性化匹配，将有益于互联网向更加开放和个性化的方向发展。

  他认为，此次对自然人开放注册，将有力提升个人邮箱的个性化应用。CNNIC数据显示，2011年许多传统交流沟通类应用的用户规模出现萎缩，电子邮件使用率从2010年的54.6％降至47.9％，用户量减少392万人。此次修改，用户可注册自己姓名或喜欢的字符为个人邮箱域名，将有助于提升个人邮箱应用。

  同时，还有助于电子商务的快速发展。CNNIC数据显示，截至2011年12月底，我国网络购物用户规模达1.94亿人，网络购物使用率提升至37.8％。品牌企业和平台商城已成为市场的绝对主体。域名注册主体的增加，个人网店将可拥有独立的顶级域名，有助于其建立自由品牌，从经营产品过渡到经营品牌阶段。

  此外，网民可以为自己的微博、微名片、电子相册等配置顶级域名，弥补了个人微应用平台这一短板。

  “.CN”“.中国”域名对自然人开放注册，是否会造成注册数量的大幅攀升，恶意抢注现象是否会因此扩大？

  “事实上，全球很多国家的顶级域名都向自然人开放，并没因此造成注册数量的大幅度上升。而此次只是增加了注册主体，相关的权益并没有改变，不会造成数量的大幅上升，恶意抢注现象也不会由此扩大。”齐麟说。

  此外，此次修订通过对注册资料的传输、保存、销毁以及域名注册服务机构退出时域名注册信息、资料的处理等作出详细规定，加强信息安全的保护，并对域名的续费等进行修改和完善。（新华社北京5月28日电）