——江门“医托案”追踪

  □新华社记者 毛一竹 孔博

  江门市中级人民法院近日对备受关注的“医托案”作出终审判决。

  被起诉的5名“医托”均因犯诈骗罪，被判处罚金8000元；江华门诊部承包经营者李彬犯诈骗罪，被判处有期徒刑一年半，并处罚金两万元；江门市医药卫生研究所副所长、江华门诊部法定代表人黎应廉及其他医生、护士均被判处有期徒刑一年半以下，罚金15000元至两万元不等。令人愕然的是，雇佣“医托”的竟是一家医疗事业单位下属的“正规诊所”。

  药费“抽水”达五成

  “今天是星期天，大医院没有专家坐诊，江华门诊部是这里的分院，有个黄主任看妇科特别好，我也得过这种病，不用手术，打针吃药就把病治好了。”这段话不是广告，而是“医托”诱骗患者的谎言。2010年，因患子宫内膜异位，27岁的李晶晶来到江门市中心医院看病，正在排队挂号时，却遇见一名中年妇女主动上前搭讪。“大医院分院”“专家坐诊”“不用手术”……几个关键词一下子就把李晶晶吸引了。

  来自广东恩平的李晶晶在江门市高新区一家药厂打工，按照中年妇女的指点，她到位于江门市江华路的“江门市医药卫生研究所江华门诊部”看病。在门诊部就诊的两个多月里，李晶晶先后看病8次，被骗走2600多元。

  据该案的承办法官介绍，江华门诊部雇佣的7名“医托”均为农民或无业人员。据“医托”供述，每骗一名患者能收取50％的药费提成，复诊没有提成，以此来保证带去新的客户。

  真医生打广告，假医生骗提成

  门诊部承包经营者李彬，是来自湖南的一个农民。2006年2月起，李彬以他人名义签订协议，承包了江门市医药卫生研究所下属的江华门诊部，2009年12月起，与黎应廉共同管理诊所。在李彬的“苦心经营”下，一家正规诊所变成了“医托”老窝，医生、护士、管理员分工协作，开大处方、做大检查、以廉价药换高价药等施展连环诈骗，令不少受害人损失了钱财，更损害了健康。

  为掩人耳目，该门诊部还利用“真医生打广告，假医生骗提成”的方式谋取暴利。门诊部聘用的三名医生中仅有王周昆是正式员工，也是推广生意的“活招牌”。另一名“医生”臧健宇并无执业医师资格，靠冒名顶替，违法行医，赚取医药提成。臧健宇供称，每次能获取处方总额5％的提成。

  承办法官说，李斌要求大家默契合作，比如，医生给病人开的是100多元的消炎药，药师或护士就偷偷换成肌苷之类的营养药，这些药治不好病，也不会致死，可以避免事故纠纷。名贵的中药缺斤少两，就更常见了。

  作秀式监管亟待补救

  记者了解到，从2005年到2010年，江门市卫生局先后对其作出5次行政处罚，并责令其整改或终止违法行为。但该门诊部仍然“边罚边犯”，不断突破法律底线。

  江门市卫生局副局长蓝敏雄表示，由于犯罪分子作案手法极其隐蔽，打击“医托”面临取证难、侦查难等问题，靠日常检查难以获悉其中内幕。同时，违法成本低，法律法规落后，导致犯罪分子屡教不改、重操旧业。

  广东省律师协会医疗法律专业委员会主任宋儒亮认为，随着医疗机构的种类不断扩大，合资医院、外资医院纷纷涌入，国家应对相关法律法规进行修订，否则再多的行政处罚也无法拦截违法行医。各部门间应完善联动机制、责任倒逼机制，确保行政处罚与刑事责任追究有效衔接，避免以“罚款代替处罚”、多部门“做监管状”的尴尬局面。

  （据新华社广州6月13日电）