核心

  提示

  通过征收“拥堵费”来改善城市交通高峰期的拥堵状况，这个法子在全球诸多城市中实施，如伦敦、新加坡、斯德哥尔摩等。不过，征收“拥堵费”总让人心里不舒服，而且立法时也很麻烦。

  有没有别的方法？据美国《纽约时报》11日报道，美国斯坦福大学正在测试一套系统：只要司机在非交通高峰期把车开到学校，就能参加抽奖！主办者说，小小奖励或许会带来大改变。

  治理城市道路拥堵，除了“大棒”，有没有“胡萝卜”？

  堵车，大概是让城市管理者最头疼的问题之一。

  世界上诸如伦敦、新加坡、斯德哥尔摩等一些大城市治理堵车的办法，几乎千篇一律：在高峰期拥堵路段向司机收取“拥堵费”。可是，这笔费用不受美国人待见。美国是个车轮上的国家，根据美国著名汽车杂志《沃德汽车》的统计，截至2011年8月，美国注册汽车数量为2.4亿辆。美国政府曾多次想要征收“拥堵费”，最终因为普通民众反对而失败。

  美国斯坦福大学的一名计算机教授巴纳吉·普拉卜哈卡拉提出了一个更有创意的想法：为错开高峰期行驶的车辆提供奖励。

  几年前，普拉卜哈卡拉在印度班加罗尔因为无休止的堵车而痛苦不已。当时，他想到城市治堵首先要改变司机们的开车习惯，而要改变开车习惯，方法可不止一个。如果把“拥堵费”比作大棒，为什么不试试“胡萝卜”呢？

  普拉卜哈卡拉曾做一系列实验，利用奖励机制来改变人们开车、停车的习惯，鼓励他们乘坐公共交通，甚至接受更加积极的生活方式。“强制收取拥堵费需要通过立法，而奖励可以先试运行，之后再推广，而且要不要这些奖励是完全自愿的。”普拉卜哈卡拉说。

  根据这个想法，普拉卜哈卡拉教授和他的团队成功获得了美国交通部的300万美元研究资金。他们在斯坦福大学内开始运营一种名为“卡布里”的交通系统。系统规则不复杂：只要司机在非高峰期把车开到学校，就能参加当天抽奖，奖金最高50美元，会打入车主的银行账户。

  系统的运作像场比赛，大伙儿争着要奖励

  “卡布里”系统一经推出，效果很明显。

  普拉卜哈卡拉教授的团队说，由于在规则中加入了社交因素，这使得系统的运作更像一场比赛——当车主看到朋友做得更好，拿到更多的奖励，自身的想法和行为也会受到潜移默化的影响。

  大学老师安马亚·欧迪亚哥说，她现在每天都比平时早几分钟来学校，而且已经得到一次15美元的奖励。她现在上下班的时间只要7分钟，而之前这往往要花上25分钟。“我的一名同事赚到了50美元，我们之间像是在比赛。这让整个项目变得很有趣。”欧迪亚哥说。

  最初，“卡布里”只针对堵车，但它实在太受欢迎了。据《纽约时报》说，该系统的范围即将扩展：明年，只要车主把车停到远离拥堵路段的停车场，也能参与抽奖。负责人说，他们想通过这样做，减轻校内的停车压力。

  加州大学伯克利分校的专家普拉文·瓦利亚说，虽然奖励机制需要大量实施成本，但是“胡萝卜比起大棒，总是能取得很好的效果”。

  普拉卜哈卡拉说，在今年1月，他们也为新加坡设计了一套类似的奖励机制——车主可自由选择，是在非高峰期开车抽奖，还是坐公交车享受10％的优惠。试运营的结果表明，多数人选择抽奖。

  用奖励来改变社会与个人行为的想法，正变得越来越流行。2008年，经济学家理查德·泰勒与法律学者查斯·桑斯坦在他们的著作中就讨论过，有组织的奖励机制将培养人们养成更好的行为习惯。泰勒在接受采访时也对普拉卜哈卡拉教授的做法表示肯定。

  “胡萝卜”跟“大棒”，一个都不能少

  普拉卜哈卡拉教授用抽奖“诱惑”车主错开高峰的办法虽然获得不少人的支持，但反对的声音也不少。

  交通专家查尔斯·曼诺夫说：“无论是在纽约，还是旧金山，你都需要严格的惩罚措施。因为奖励看起来总是那么的少，而小胡萝卜绝不会像大棒那样，真正地改变司机们的想法。”

  前纽约市交通部负责人施瓦兹说，奖罚措施应同时存在，不能厚此薄彼，“拥堵费的收取和奖金的设立都是必然的。运用‘云技术’，我们能清楚地知道司机在第五大道上开了哪些路段，开了多久。但像是在圣诞节这种高峰期，作为一个管理者，你可能就会要求在第五大道上开车的司机，按照每个街区10美元的价格来支付拥堵费。”

  丰田公司的一名高级技术主管比尔·雷内特说，奖励绝非灵丹妙药：“政府为买车者提供奖励，鼓励他们购买混合动力车，这绝对是个好主意。但它起作用了吗？没有。”

  普拉卜哈卡拉说，拥堵费与奖励机制并不相互排斥。以高速公路堵车为例，汽车数量与交通拥堵程度并不成简单比例。在一定时间内，汽车数量只要减少不到10％，道路通行状况也能得到极大改善。而相反的，当交通系统达到一个临界点的时候，汽车数量哪怕增加几辆，也能让大家等上好一段时间，“奖励机制的魅力就在于，你只需要做小小的改变，就能换来巨大的效益”。奖励不一定是最好的方法，但至少为堵车这一世界性难题，提供了一条新思路。

  （据《都市快报》）