□新华社“新华视点”记者 凌军辉 张丽娜 贾立君

  一边下达禁令，一边收费不止

  今年1月，国家有关部门联合制定《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》，禁止以捐资助学、办“占坑班”、招收特长生等任何名义收取择校费。

  4月，国家有关部门出台《关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》，各地在此基础上纷纷出台落实举措。

  重重禁令似乎未能遏制一些学校择校收费的惯性。“没人、没钱，连片区内的学校都保证不了，真是愁死人！”内蒙古包头市的王莉女士说，因为学区内的一所重点中学每年都要招收大批“择校生”，下半年要升初中的儿子恐怕会被“电脑配位”到离家较远的学校去上学。令她疑惑的是，“学区内”学生到底有多少，有关部门从来不公布。

  一些热点学校甚至对择校收费“明码标价”。南京一家事业单位的丁先生告诉记者，不久前，女儿参加了一所热点外国语小学的面试，成绩为B-。负责招生的老师说，由于报名学生太多，学校的招生政策是，A＋保证录取，收费9000元；A-和B＋择优录取，收费1.5万元；B-和C原则上不录取，除非有“过硬的条子”，收费3万元。

  记者在江苏、内蒙古等地走访发现，在国家、地方的重重禁令下，择校收费更加隐蔽。

  呼和浩特市一位长期从事择校中介的“学托”告诉记者，以前，择校费走学校账户，教育部门和学校按比例分成。如今，“上面管得越来越严”，学校收择校费根本不开发票，一般由学校指定的单位或企业收取，学校账目上根本不显示，一般性的财务审计也难以查出问题。

  破解执行难，先把账公开

  一些教育界人士认为，光凭一纸禁令难以遏制择校乱收费顽疾，相关部门应出台违规惩罚措施和配套执法机制，对顶风收取择校费的学校“动真格”。同时，公开学校收费账目，接受社会各界的监督。从长远来看，各地还应把教育资源均衡配置，从根子上消除过度择校现象。

  南京市中小学生学习力培训中心主任谷力说，从国家、地方出台的择校费禁令内容看，往往强调“不准”，却没有出台配套的惩罚措施，自然难以起到监管和约束的作用。

  南京师范大学教科院副教授殷飞表示，要从根本上遏制择校乱收费，必须真正实现教育均衡发展，消除过度择校现象。如教师、校长定期轮岗流动，热点高中招生指标分配到初中等，这些举措对促进教育均衡起到了积极作用。（据新华社北京6月18日电）

  核心提示

  6月，各地“小升初”陆续进入考试录取阶段。为遏制择校乱收费，国家有关部门今年以来陆续出台禁令，内蒙古、江苏等10多个省、区近期也相应出台严规。

  然而，记者在北京、内蒙古等地调查发现，由于择校收费私下进行，似乎形成一条灰色链条，因而禁令严规遭遇执行难。