民营加油站营业满30年 政府无偿收回
重庆涪陵出新规,当地老板抱怨明显有歧视
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日前,重庆涪陵区政府一份旨在规范成品油零售市场的文件在当地加油站激起波澜。这份名叫《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》在提高加油站准入条件的同时,明确规定“加油加气站的有效期为30年,经营期满政府无偿收回”。一些民营加油站负责人称,这是当地对民营加油站的歧视。
当地称是为解决加油站“三乱”
记者从涪陵区成品油协会得到的数据显示,涪陵区共有加油站87家,其中民营加油站有51家,中石油25家,中石化11家。
涪陵区相关负责人称,近年来涪陵区加油站呈现“三乱”:布点“乱”、油源“乱”、管理“乱”。前几年涪陵“谁找到路子”谁就经营,不但地方没有从中得到好处,还让其他人失去了公平竞争的机会。
“我们出台《重庆市涪陵区加油加气站管理实施办法》,主要在两方面进行了改革:一是采取特许经营制度,要求经营期满30年后,政府收回特许经营权并进行公开拍卖,让更多人进入加油站行业;二是提高加油站经营门槛,尤其是在油源方面进行严格规定,要求加油站要有稳定油源,保障市场供应。”该负责人说。
民营加油站老板说新规明显有歧视
涪陵区部门这一文件出台后,反响最大的是民营加油站的经营者,他们指责部门出台的相关规定带有明显歧视性,通过拒签与政府特许经营协议的方式,抵制该文件。
“民营加油站是私人财产,政府‘无偿收回’违背公民合法私有财产受法律保护的规定。”涪陵成品油协会负责人质疑。涪陵区部门相关负责人表示,收回的是“特许经营权”,国营加油站和民营加油站都受规定约束。
即便如此,涪陵区的民营加油站仍有意见。一民营加油站老板张修奎称,特许经营权收回后,政府对其进行公开拍卖,但民营加油站势单力薄,很难与中石油、中石化进行竞争,政府面向社会的招标,很有可能演变成中石油和中石化的“对手戏”。(据《钱江晚报》)