□晨报记者 张小娜
核心
提示
如何真正做到“能者上、平者让、庸者下”?这是山城区新一届领导上任后一直在思考的问题。今年4月份,山城区探索出一条目标管理绩效考核的新路子。面对这个崭新的管理和考核制度,很多人担心这个制度会流于形式,对此,山城区委书记胡润身是这样说的:“考核,我们就要来真的。选拔干部,不靠论资排辈、不靠花言巧语、不靠关系,只看工作实绩。”
每个单位至少30个考核项目
7月13日上午,山城区考核办主任祝旭的办公室内,茶几上放着一摞摞《山城区2012年目标管理绩效考核实施办法》,一摞摞各单位报送的《山城区2012年目标管理绩效考核实施办法》反馈册。
来之前,记者就听说今年山城区考核制度有点“猛”,怎么“猛”?“猛”在哪里?透过这一本本考核制度反馈册,记者似乎感觉到了那股干事创业的热情。
随后,记者随同考核组的同志来到山城区长风中路街道办事处。
考核组简单听取了长风中路街道办事处党工委书记霍林河的汇报后,兵分几路,分别考核经济发展目标、城市建设目标、共性目标和社区建设目标。
记者跟随考核经济发展目标的工作人员来到一间办公室,办事处的工作人员将各项材料摆放在办公桌上,供考核组工作人员查看,其中包括各类合同、台账、报表,还有相关照片。
“这是公共机构节能减排的材料。”
“这是经济发展方面的各项报表。”
“这是我们新开工项目的合同协议。”
考核组工作人员接过材料,开始细细查阅各项数据。“这些考核项目中,有的需要相应职能部门打分,比如地区生产总值增长值、第三产业增加值增长值,这些需要山城区统计局打分,完成的税收任务则需要山城区财税部门打分,还有的需要区发改委、招商局等部门打分。”考核组工作人员告诉记者。
记者了解到,单位自我打分、相关职能部门打分、考核小组认定,然后进行民主评议,才能得出该单位的最后分数。
有压力,也有目标和动力了
7月13日,山城区发改委办公室。
“这个数字不能认定!”考核组的工作人员对山城区发改委副主任李艳红说。
“目前,财政账户上显示的只有2492万元,我们以实际下达的资金为准,只能按完成任务的26%计算。”考核组的工作人员认真地核对每项考核数据。
李艳红告诉记者,争取上级资金任务之所以未完成目标,主要是存在时间差的问题。考核组考核的是实际到账的资金,实际上区发改委争取上级资金都是上半年申请,下半年才大量下拨,年中考核结果肯定离目标有点远,但下半年肯定会追上来的。
“你认为这个目标管理绩效考核制度怎样?”记者问李艳红。
“目标管理是我们工作的指挥棒、风向标,绩效考核有详尽的考核指标,所以更有动力了。目标更细,考核更严,也更有压力了。最重要的是变压力为动力,完成区委、区政府下达的硬指标。”李艳红说。
任人唯贤,把重要的岗位交给有能力的人
“我们的职责就是选贤任能,任人唯贤,把重要的岗位交给有能力的人。”山城区委常委、组织部长石建勋说,而目标管理绩效考核制度就是要让制度来管理人,用制度来选拔人才。
今年4月份,山城区着手制定目标管理绩效考核制度,为了尽量完善这项新制度,山城区成立了目标管理绩效考核办公室,还专程派人到外地学习经验,并经过多次修改,最终出台了《山城区2012年目标管理绩效考核实施办法》。
“这几天,我们正在进行上半年工作绩效考核。”石建勋说,考核单位包括党群部门、政府经济部门、政府非经济部门、双重管理部门、驻区公共服务单位、乡镇(街道)等80余个单位。
在《山城区2012年目标管理绩效考核实施办法》中,记者看到这样几段文字:“获得‘目标管理绩效考核先进单位’称号的单位,其主要负责人和班子成员在干部使用中优先考虑重用或提拔。”“连续三次排名位居各序列末位的区直单位,经区委常委会研究后,单位主要负责同志改任非领导职务;单位副职区别不同情况,予以诫勉、职务调整或实行待岗。”
“这样能够增加竞争意识,杜绝得过且过,也容易让优秀人才脱颖而出。”石建勋对记者说。