第四十五届东盟外长会13日在柬埔寨首都金边闭幕，因菲律宾刻意借南海问题搅局，会议未能发表联合公报，这在东盟成立45年来的历史上实属首次。

  菲律宾抢先发声明提黄岩岛“争端”

  原定一小时的大会闭幕式非常简短。会后，菲律宾外交部立即抢先发表了一份声明，称菲律宾认为应将黄岩岛“争端”写入联合公报，并说“已得到一些国家和东盟秘书长的支持，但主席国柬埔寨不同意，从而造成了联合公报的流产”。

  声明还称，此次会议期间讨论了黄岩岛的近期情况，所以应该反映在公报中。但据记者了解，东盟秘书长和东盟其他大多成员国均未公开表示对菲律宾立场的支持。东盟秘书长素林11日曾表示，各方已就准则问题举行多次会谈，但各方意见仍不完全一致。13日的会后，越南外长在被大批记者包围后没有表态就匆匆离开。

  柬埔寨称东盟会议不裁决双边问题

  在闭幕新闻发布会上，东盟轮值主席柬埔寨王国副首相兼外交国际合作部大臣贺南洪明确表示，未能达成一致的主因是菲律宾要将黄岩岛“争端”写入公报，“而这一问题是中菲的双边问题，不是东盟与中国的问题”。

  由于菲律宾的声明在闭幕新闻发布会之前散发给记者，致使随后召开的发布会上大部分问题都围绕南海问题提出。贺南洪明确指出，此次东盟会议并不是裁决这一纠纷孰是孰非的法庭，并表示，某些国家坚持将黄岩岛“争端”写入联合公报，“这是将联合公报变成双边纠纷的人质”。

  中国称各方应不影响地区和平稳定

  7月13日，外交部发言人刘为民在例行记者会上说，中国重视并致力于发展同东盟的战略伙伴关系，支持东盟共同体建设。在南海问题上，关键是各方要切实尊重和遵守《南海各方行为宣言》精神。南海问题是中国同有关国家间的双边争议，应通过友好协商和谈判解决存在的争议。在此过程中，各方应保持自我克制，不采取使争议扩大化、复杂化和影响地区和平、稳定的行动。

  ■反应   菲方做法遭多国反对

  菲执意将黄岩岛“争端”写入公报，不仅遭到东盟轮值主席柬埔寨王国副首相兼外交国际合作部大臣贺南洪的明确反对，印度尼西亚和新加坡也纷纷对东盟外长会未能发表联合公报提出批评。

  印尼外长马蒂被认为在东盟内部妥协中起到了关键作用，他表示，各成员国均对东盟未达成联合公报负有责任，目前的争执是关于联合公报应否提及黄岩岛对峙等事件。但他认为，重要的是向前看，确保类似事件不再发生。据新加坡“亚洲新闻台”网站13日报道，新加坡外交部长尚穆根称，会议未能发表联合公报“严重影响了东盟的信誉和可信度”。东盟秘书长素林表示，东盟外长会没能达成成果在东盟45年的历史上“史无前例”，“如果东盟想屹立于国际社会，需要学习如何巩固和协调立场。”

  （综合《人民日报》、《环球时报》）