统一教师待遇取消重点学校重点班

  为逐步解决我国城乡和区域间基本公共教育不平衡的问题，《规划》提出，将实行县（市、区）域内城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准，以及教师、校长交流制度，逐步取消义务教育阶段重点校和重点班。也就是说，到2015年，在全国屡遭诟病的重点学校和重点班“大限”将至。

  《规划》针对当前我国基本公共教育服务的薄弱环节，提出了实施一系列保障工程，如义务教育标准化建设工程、义务教育教师队伍建设工程、中等职业教育基础能力建设工程等。

  教育部表示，这些保障工程的实施，将进一步改善薄弱学校办学条件，有效缩小城乡区域间教育发展差距，促进基本公共教育服务均等化。

  南京师范大学副教授殷飞认为，推进教师、校长轮岗交流，是促进教育均衡发展的有力措施，能够有效打破城市学校和农村学校、重点学校和薄弱学校、外来子女学校和本地学校之间的“藩篱”。

  记者了解到，禁设重点校、重点班一直是教育部着重加强的工作。早在2006年，教育部就曾发文严禁设置重点校和重点班。不过，目前全国不少地方，重点校和重点班的情况仍然存在，而且已经深入家长、学生之心。这也加剧了择校热等问题的存在。为此，教育部已经与全国大多数省份签订了义务教育均衡发展备忘录，明确提出了相应的要求和任务目标。

  其他亮点

  义务教育以流入地为主

  7月19日，发改委官员表示，将来基本公共服务要成为群众的基本权益，跟户口、户籍地逐步分离，由户籍人口向常住人口扩展。流动人口的义务教育要以流入地（接收地）为主予以提供。

  7月19日上午，在国新办的新闻发布会上，国家发改委副主任胡祖才介绍，“这次对一些现在公共服务当中存在的突出问题，包括农民工等流动人口的基本公共服务制度安排问题，在《规划》当中也有原则性和方向性的要求。首先明确了对流动人口的义务教育要以流入地（接收地）为主予以提供，总的责任已经明确了，必须要保证能够享受到基本公共服务。”

  在被问及子女随父母异地高考会不会涵盖在《规划》中时，胡祖才回应，“至于高考，已经超过了基本公共服务的范围，但教育部已经明确方向，相关政策也正在研究。现在一些地方也在进行探索。”

  他表示，“总的来说将来基本公共服务要跟户口、户籍地逐步分离，实际上基本公共服务要成为群众的基本权益。”

  《规划》要求，到2020年，争取基本实现基本公共服务均等化。这是不是意味着到2020年，比如异地高考会一并消失？

  对此，胡祖才表示，医疗、异地高考推进力度不同，医疗异地报销，会走得比较快；异地高考中央也提出来要认真研究，在总结实践基础上逐步推进。总的方向是要实现基本公共服务由户籍人口向常住人口进行扩展。

  （综合新华社、《法制晚报》）

  核心

  提示

  国务院近日正式印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（以下简称《规划》）。这是我国第一部国家基本公共服务总体性规划。《规划》明确了“十二五”时期基本公共服务的范围和项目。在基本公共教育、劳动就业服务、社会保险、基本社会服务、基本医疗卫生、人口和计划生育、基本住房保障、公共文化体育及残疾人基本公共服务领域，确定了44类80个基本公共服务项目。