这是一个由政府部门公布的、大小只有900多K的绿色服务性手机软件。在公布之后的24小时内,这款软件已经被手机用户和网民通过各种渠道点击下载超过1万次,许多网民还在微博上到处询问该从哪儿找“它”。

  “E警工场”——深圳市公安局公共信息网络安全监察分局的民警们给这款软件起了这样一个名字。在内部,这个软件则直接被称为“防骗助手”。然而,记者深入追踪采访这款防骗软件时了解到,面对当前依然近乎猖獗的信息诈骗形势,单靠一个高科技软件,显然并不能堵住所有的漏洞。只有管住黑信息、黑网页的发布源头、堵死诈骗资金的交易渠道,形成全社会共同参与的共治体系,才能真正拔除这一“毒瘤”。

  “E警工场”首日上线下载量过万

  在深圳公安日前于微博上发布“E警工场”上线消息后不到5个小时，网民“小胡子仙”就作出了评价：“好东西！”另外一位网民的评价更直接：“这个必须转！”

  “政府权威发布、信息来源更可靠、效率更高”，深圳市公安局网络安全监察分局民警吕福志近日这样向记者介绍“E警工场”这款智能手机软件，“E警工场”依托深圳公安信息诈骗研判中心的强大后台数据库和云处理的海量警情线索，最大限度封杀诈骗信息，为群众提供安心的接听环境。

  记者下载这款软件到手机上试运行时看到,当纳入数据库监控的号码来电时，手机上会立即显示出警示防范字样，提醒用户这个号码涉嫌诈骗。

  此外，还可以实时查看最近一周内深圳地区各类网络和电信诈骗案例，让用户随时了解最新的防诈骗动态。

  吕福志说，在发布后不到24小时,这款软件就被点击下载超过1万次。目前软件里已经包含了经过甄别确认的、近年来深圳和其他地区涉嫌诈骗违法犯罪的约6万个银行账号及10万个电话号码，由深圳市经济犯罪侦查局、深圳市市场监督管理局315中心、深圳多家银行等部门协助提供。

  此外，群众也可以将可疑诈骗的举报信息上传至云端，为政府部门提供第一手诈骗数据和犯罪线索，让骗子们无处遁形。

  诈骗方式变化多端要严打严防

  “软件受欢迎反映出当前群众深受信息诈骗之苦。现在各类诈骗手法层出不穷,对群众的财产和人身安全都构成很大威胁。”深圳市公安局网络安全监察分局民警蒋涵兵说。

  近年来，总数超过5亿的中国网民和同样数以亿计的手机用户中，没接到过诈骗信息、没见过诈骗网页的，屈指可数。从电话欠费到网络购物、邮包待领，再到银行通知、股票咨询，甚至冒充政府公检法部门办案、退费，在种种层出不穷的各类电信诈骗、网络诈骗犯罪活动中受害的人很多。

  今年4月，深圳宝安区一位大学毕业生因为“投资”参与网络游戏币买卖，在网上被诈骗21万元，一度意欲自杀，幸被警方及时救回。

  作为长期应对信息诈骗的一线民警，蒋涵兵说，现在诈骗的手法越来越多。在形式上，除了抽奖、中奖之外，还出现了冒充公安机关办案、社保退税、退费等情况，甚至还有人借助国家办大型活动如奥运会、亚运会甚至救灾之机实施各种门票诈骗、捐款诈骗,让群众防不胜防。

  此外，公安机关还发现当前网络电信诈骗组织架构相对独立而松散，这给深入打击造成了很大难度，有的还在信息发送和收取资金环节雇佣专业人员和专业机构来实施诈骗行为。有的欺诈行为更为“专业”，骗子们扮演起公检法人员、银行工作人员是越发熟练，有的犯罪分子还对法律条文倒背如流，在诈骗过程中把老百姓唬得一愣一愣的，具有很大欺骗性。

  正是在这种背景下,利用高科技对抗诈骗信息的泛滥、“秒杀”诈骗信息的传播链条尤为重要。

  蒋涵兵说，之所以群众容易感到“防不胜防”，是因为信息诈骗是典型的快速犯罪、低成本犯罪，“有的组织者在一地、网络信息和短信发送在另一地、资金账户又在第三地,公安机关的打击成本远高于罪犯的犯案成本”。只有应用包括“E警工场”在内的一系列技术手段提前竖起防火墙，才能有效减少群众受骗的几率和遭受的损失。

  铲除“毒瘤”需多部门齐抓共管

  在为“E警工场”叫好的同时，也有不少网民对依靠这一手机软件能否斩杀信息诈骗这颗“毒瘤”表示怀疑。有网民说，再怎么及时更新数据库，也是跟在犯罪分子的屁股后面去“堵”漏洞，是“道高一尺，魔高一丈”的被动应对，难道没有更好的办法让信息诈骗彻底失去土壤？

  有关专家接受记者采访时认为，治理信息诈骗，公安部门是主力军，但不能只依靠这一环节，还必须在网络信息传播渠道和金融利益输送渠道上重拳出击，才能真正铲除这颗社会“毒瘤”。

  “现代信息传播工具的发展让网络信息犯罪成本极大降低，因此要想遏制犯罪冲动，就必须从信息发布的源头去控制。但是现在的难点就在于作为信息经营者的通信运营商们，其自身的利益与社会公共利益之间产生冲突时，没有一个有效机制去对这些运营商进行监管，而是指望他们自我约束，这就给诈骗短信、诈骗网页层出不穷、屡打难消提供了土壤。”这位专家说。

  蒋涵兵也认为，从深圳的地方实践看，深圳通信运营商、银行等与深圳警方密切配合共同打击防范信息诈骗已经取得成效，当前网络信息的传递与资金的流动都是跨区域、跨行业、跨政府监管领域的，如果信息诈骗打击形不成社会共识，则很难彻底根治。现在网络改号电话就是个难点，有的通信运营商外包机制缺乏监管、审核不严，一旦被犯罪分子利用，防不胜防。

  专家认为，防治信息诈骗不止是技术问题，更是社会问题，通信管理部门必须责成运营商在业务、技术环节上履行责任，金融管理部门也要督促银行加强异常交易监管及对银行卡买卖行为的整治，切实履行客户资金保障义务。只有形成由政府牵头、全社会参与的信息诈骗群众共治体系，才能真正铲除这颗毒瘤。（据新华社）