美国参议院网站发布消息，美参议院全体会议当地时间11月29日决定，在2013财年“国防授权法案”中增加一附加条款，明确规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》的第五条适用于钓鱼岛。日媒评价说，附加条款一旦通过，意味着中日如果在钓鱼岛发生冲突，美国可以直接武力介入。但是，美国务院发言人维多利亚·纽兰对参院修正案不予置评。

  “国防授权法案”附加条款针对钓鱼岛

  日本《产经新闻》称，美国国会的“国防授权法案”一般是确定下一年度国防预算总额，很少提及他国领土主权问题。包含该附加条款的提案由美国民主党议员詹姆斯·韦伯发起，共和党老牌议员约翰·麦凯恩、利伯曼·约瑟夫等3人联合提案。

  据美国关岛新闻网11月30日报道，韦伯在参议院通过决定后发表声明称，这一附加条款强调了美日同盟的重要性，将是美国“支持亚太地区重要盟国的强有力的表态”。他还称：“在过去几年中，中国不断采取攻击性行动，主张对钓鱼岛和南海一系列岛屿的主权。该修正案明确指出美国承认日本对钓鱼岛的管辖权，这一立场不因威胁、压迫或军事行动而改变。”

  美国务院对参院修正案不予置评

  美国国务院发言人维多利亚·纽兰11月30日在例行记者会上就有关参议院修正案的提问没有做出更多评论，纽兰说，显而易见，这是参议院在表达其关切，她拒绝正面回答该修正案是否与美国所持中立立场相互矛盾，只是表示，美方的立场众所周知，她已陈述过多次。此前美方表示，在钓鱼岛问题上一贯主张对主权归属不设特定立场。（据《钱江晚报》）

  日媒声称美国意在牵制中国

  据日本共同社11月30日报道，美国参议院全体会议当地时间11月29日决定，在2013财年“国防授权法案”中增加一附加条款，明确规定美国对日防卫义务的《日美安保条约》的第五条适用于钓鱼岛。日本媒体认为，这一补充条款进入美国“国防授权法案”非常罕见，如果它最终在美国众议院得到通过，意味着美国对日本重申了同盟义务承诺，一旦中日在钓鱼岛发生冲突，作为日本盟国的美国将采取干预措施乃至直接武力介入。

  这一消息在日本媒体上引发广泛关注，各大媒体纷纷予以报道。共同社称，该补充条款指出，东海是亚洲海洋安全的重要一环，其航海自由符合所有国家的利益。美国对钓鱼岛最终的主权归属“不持特定立场”，但认为钓鱼岛“处于日本的管辖之下”，“第三方的单方面行动不会影响美国的这一立场”。共同社称，这里的“第三方”间接指中国。文章评论称，美国此举意在坚持奥巴马政府的“固有立场”，即反对以武力方式解决东海海洋和岛屿主权问题，并对主张拥有钓鱼岛主权的中国加以牵制。

  11月30日，中国海监船继续在钓鱼岛海域巡航。共同社报道称，经日本海上保安厅第11管区海上保安总部巡逻船确认，中国海监船“海监46”、“海监49”、“海监66”及“海监137”均在钓鱼岛附近海域巡航，其中“海监137”11月14日刚刚入列，为3000吨级别的大型巡逻船，这也是该船首次进入钓鱼岛附近海域，日方对这一新船的动向尤为关注。时事通讯社称，中方通过舰船轮替常态化巡航钓鱼岛，且在对峙一线部署更多大型船只，增加“示威和震慑力度”，从而继续对日本海保的巡防力量施加压力。

  ■新华时评   美参院火上浇油

  只会害人害己

  中日关系因钓鱼岛争端陷入四十年来最低谷之际，美国国会参议院再起事端。尽管这一补充条款尚需美国国会众议院通过和总统奥巴马签字后方能生效，但十分明显，这将助长日本右翼政客气焰，纵容其继续挑衅建立在二战胜利果实基础上的国际秩序。这一“补充条款”是在故意强调美国对日本的偏袒和怂恿，仿佛要向世界传递这样一个让人不解的信息：美国参院并不希望钓鱼岛风波平息，甚至可能暗自希望钓鱼岛争端明年有所升级、中日关系因此继续恶化下去。

  但是，美国参院在中日钓鱼岛争端上火上浇油，未必能够从中谋利，反而大有可能使美国的亚太再平衡战略受损，使其不能分享亚太的和平与繁荣，不能从亚太充满活力的发展大蛋糕中获取更大份额。

  试问，如果中日关系持续恶化，精力不再专注于发展，何来地区的繁荣？如果听任日本挑战战后国际秩序、重走军国主义的老路，何来地区的安宁？中日经济相互依存，美国也从中日发展中受益匪浅。中日关系如果因钓鱼岛问题长期陷入低谷，两国经贸定受冲击。如此一来，中日固然受损，美国经济复苏势头也同样会受到阻遏。

  钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的神圣领土，中国对钓鱼岛主权拥有充分的历史和法理依据。不管美国参院如何搅局，日本右翼如何挑衅，都不能改变这一铁证如山的事实，也无法动摇中国政府和人民捍卫领土主权的决心。日本右翼的图谋注定失败，美国参院想通过搅浑水来从中谋利的企图也不会得逞。在钓鱼岛问题上火上浇油的做法只会害人害己。

  （据新华社电）