9月1日起校车有了新标准
公安部、交通部和全国汽车标准化技术委员会共同对《机动车运行安全技术条件》国家标准进行了第二次修改,对校车的定义、分类、人数核定和安全保障措施等提出了要求。该标准2007年6月22日经有关部门批准,于9月1日起在全国范围内强制实施,不符合标准的校车禁止上路。
《机动车运行安全技术条件》中对校车进行了定义:即用于运送不少于5名幼儿园、小学、中学等教育机构的学生及其照管人员上下学的客车和乘用车。校车按乘坐对象分别包括幼儿校车、小学生校车和其他校车,按车辆属性分别包括专用校车和非专用校车。
其中专用校车指设计和制造上专门用于运送学生的校车,非专用校车指设计和制造上不是专门用于运送学生的校车。
在核定车辆载客人数方面,以前是按照成人的尺寸核定人数,但那样会使车辆利用率降低。如若不重新核定人数,在实际使用中没有依据,随意超载的现象就会经常发生。新标准按照学生的平均身体尺寸制定了相关条款,对幼儿校车、小学生校车单独制定了核定标准。专用校车不允许核定站立人数,非专用幼儿校车和非专用小学生校车运送学生时也不允许核定站立人数,要保证每个幼儿、小学生都有座位。而且还特别规定专用校车的每一个儿童座位均应装置安全带、靠近通道的座位上应安装座椅扶手等。
另外,专用校车应喷涂有符合规定的外观标识,非专用校车运送学生时应在前挡风玻璃右下角和后挡风玻璃的适当位置各放置一块可以从车外清楚看到的标牌。
新标准
在我市没有“热”起来
在国家实行新的校车标准后,我市的幼儿园、小学校、教育部门和交通部门将采取什么措施来保证校车能按规定上路呢?
记者在采访时发现,本该强制实施的新标准并没有“热”起来。相关部门多表示“不清楚”或“还没有接到文件”。
9月4日,记者在市教育局综合治理办公室了解到,目前教育局并没有接到校车新标准的书面通知。“但是我们也从媒体上看到相关报道了”,办公室工作人员蒋老师说。
目前,我市实施的校车管理办法还是按照2006年市教育局和公安局联合下发的第73号文件。文件规定,所有校车必须是经机动车安全技术检测部门检测合格的车辆,租用的校车必须是符合安全技术条件的、具有营运资格的车辆。校车接送学生必须粘贴(喷涂)校车标志或在挡风玻璃上放置校车标志。严格审查驾驶员资格,驾驶员必须有3年以上驾驶经验,并具有行业主管部门颁发的从事客车营运的资格证书,禁止3年内任一周期内交通违法累计满12分或者发生过交通死亡事故并负有责任的驾驶人驾驶校车。同时,学校还与驾驶人签订交通安全合同书。
蒋老师说,据2006年12月10日的排查资料,我市共有校车153辆,其中87辆合格。
我市的校车全部属于非专用校车,校车多分布在幼儿园,尤其是民办幼儿园中。对于现有校车的经营与使用单位而言,新标准中有关非专用校车的一系列技术条件是急需落实的。非专用校车只要在三个方面进行改造就可以了,这三个方面分别是核载人数、标牌、座椅扶手。
据交巡警三大队的曲科长介绍,现在省里并没有下发通知,我市现在的校车实行校车准入制,要对校车的座位、刹车以及各项安全条件进行审核。审核合格的校车,学校及公安部门联合颁发校车证,对没有校车证上路的“黑校车”要严查。
现在的校车尤其是幼儿园的校车,最突出的问题就是超载和无校车标志,这也是他们严查的主要方面。
校车现状
存在安全隐患,问题依然严重
9月4日下午5时50分,新区某幼儿园外已经有不少家长等着接孩子,记者随机采访了几位家长,他们均表示自己的孩子坐过校车,校车的条件非常好,但是只要条件允许,他们还是要亲自接送孩子。
“夏天特别热的时候,校车里有空调,就让孩子坐校车,等天冷了我也让他坐,但是我老担心校车里孩子多,万一打闹起来老师管不住,车开着很危险。”一位家长说出了家长们的担心。
记者从新区某幼儿园牛主任处了解到,作为我市拥有校车的单位,他们的校车也无法严格按照新标准执行,校车靠近通道的座椅就没有安装座椅扶手。
该幼儿园有两辆大巴是校车,车身有明显的标志。一辆核载31人,一辆核载29人,一次共可接送60人,学校登记乘车的人数为65人。
“虽然登记有65人,但是每天不会有那么多人坐车,有些家长虽然给孩子登记坐校车,但是有时间他们都是亲自接送,所以每天实际乘坐人数都不会超过60人,保证每个孩子都有座位。”牛主任说。
记者发现,这家幼儿园的校车上除了司机还有两名老师护送,每辆车上都没有孩子站立现象,后排还有不少空位子。
9月4日下午6时20分,新区华夏小区门口一位男性家长从一辆白色面包车里抱出自己的女儿,并叫女儿和车上的老师说“再见”。记者发现,除了一名年轻的女老师外,车内还有六七个孩子,虽然每个孩子都有座位,但是车内明显很拥挤,而且车身没有任何校车标志。
下午6时30分,一辆绿色小型昌河计程车载着一个成人和7个孩子在新区兴鹤大街行驶,很明显,这又是一辆校车,但并无校车标志。
9月5日上午7时50分,一辆有明显校车标志的白色面包车停在新区华夏南路与紫荆巷交叉口,路边有两个家长在送孩子。车上已经没有空座位,孩子被安排在驾驶员旁边的副驾驶位。
透过车窗往里看,车内已有至少15个孩子,最后一排3个座位上坐了4个孩子,第三排甚至有3个孩子站着。一个站着的小女孩看见记者往里看,调皮地挥着手打招呼,完全不知道她所乘坐的校车存在着严重的安全隐患。
记者询问刚刚送孩子上车的家长,让孩子坐校车放心吗?家长回答说,既然幼儿园配有这样的校车,就让孩子坐了。他们夫妻二人工作特别忙,没有时间接送孩子,送孩子的时候看见孩子有座位就放心了。
在记者随机采访的40名家长中,仅有4人知道9月1日起实行校车新规定,而且还是从网络上看到的。一位家长表示,这一新规定实施起来难度太大,规定很详细,如果照这样要求,我市的校车还有几辆能上路?还有家长表示,对于新规定他们很拥护,但如果不达到新规定就不让上路,那改车的费用谁承担?
其实,家长们对校车的要求很简单:让孩子平安就行。而怎样才能让家长放心、孩子舒心呢?这是个值得所有人关注的问题。