“现在新区北半部的居民小区越来越多,工业、商业发展得也不慢,为啥就是看不到增加金融营业网点,我们存取款时很不方便。”家住新区卫河路某小区的阎女士来电反映。同时反映此事的还有市直机关3号院的徐先生。
市民:
金融网点少不方便
阎女士的单位在建行开有账户,她每月的退休工资要通过银行领取。平时家中的水费、电费也要分别通过建行和工行交纳。阎女士说,兴鹤大街以东、淇滨大道以北没有工行、建行的营业网点,距她家最近的营业网点在淇滨大道与兴鹤大街交叉路口,从卫河路步行到这两家银行的营业网点最少需要30分钟,再加上排队、办理手续共需要两三个小时。
记者在采访中了解到,在兴鹤大街以东、淇滨大道以北的区域内除市直机关3号院、市政府2号院、市直机关4号院、佳和豪苑等居民小区外,还有学校、医院和一些企业。而设在这个区域的金融网点却少得可怜,除市城市信用社在黎阳路裕隆超市附近有一家营业网点外,建行、中行、农行、工行等金融机构均未在此区域设营业网点。
距这个区域最近的建行、工行的营业网点分别在兴鹤大街与淇滨大道交叉路口,农行和中行的营业网点分别在淇滨大道和之江大厦。从锦绣园社区居委会办公地步行,到其中任何一个营业网点最快也要走15分钟。
银行:
增设营业网点要考虑经营成本
在采访中记者了解到,中行、建行等几家金融机构在华夏南路增设或移址的网点已通过审批,但目前还没有一家金融机构向银监分局提出在新区北半部增设网点的申请。
工商银行鹤壁分行办公室的一位工作人员告诉记者,新区初建时,工商银行曾在佳和豪苑附近设有一个营业网点,因效益不好,勉强经营两年后被迫撤并。
记者以“新区北半部为啥金融网点少”为题,分别采访了工行、农行、中行的一些工作人员,得到的回答是相同的:虽然近两年新区北半部发展较快,但与南半部相比还是缓慢,而且居民区也不如南半部集中。银行在增设网点时首先要考虑其经营成本和经济效益,如果存款额度达不到,营业网点也支撑不下去。
建行个人金融部的李德堂说,金融营业网点的设置并不像市民想的那样简单,必须经省级银行和银监会审批,而且现在的审批条件很严格。近年来,建行也在关注这个区域,并多次进行市场预测。怎样在减少经营成本的情况下为市民提供金融服务,也是他们所思考的问题,建行已计划在适当的时候、适当的地点增设自动存、取款机,以方便北半部的居民。
银监分局:
重经济效益不能忽略社会责任
银监会鹤壁银监分局张连波说,曾有人大代表、政协委员向鹤壁银监分局提过新区北半部金融网点少的事情。增设营业网点关键在于银行,必须由银行方面提出申请,由地方银监分局上报银监会。目前一些“大银行”已经完全商业化,营业网点审批时条条框框相对较多,难度也较大。在不方便设立营业网点的区域增设自动存、取款机也是个不错的方法,增设这些设备的审批程序相对简单些,对于金融机构来说经营成本也不大,同时也方便了市民。
银监会鹤壁银监分局一科刘东红介绍,银监分局没有权力强行要求银行在某个区域增设或减少营业网点。网点的增设除了银监会审批外,还必须由金融机构的上级银行审批。关于机构的审批,自银监分局成立以来还没有硬性规定,其审批条件依旧沿用2002年2月21日的中国人民银行令《商业银行设立同城营业网点管理办法》,审批原则有三条:合理布局,适度竞争;与当地银行业发展水平和经营状况相适应;满足当地社区对银行服务的需求。
刘东红说,在商业化运作的情况下,银行考虑存款额度、经营成本,追求利润的最大化可以理解,但也希望金融机构在注重经济效益的同时也承担起属于自己的社会责任和义务,在力所能及的范围内为大众提供优质的金融服务。