本报讯　1月5日，在市人民会堂举行的市委七届三次全体（扩大）会议传出消息，认真解决关系群众切身利益的问题，努力改善民生，被列为今年我市经济社会发展方面要突出抓好的5项工作之一。

　　市委书记王训智代表市委常委会向全会作工作报告，提出今后重点要在循环经济、城乡一体化、现代农业、生态市建设、改善民生等5个方面实现新突破，努力用3年时间建成国家循环经济示范市和全省城乡一体化示范市，用5年时间建成全省现代农业示范市，用5至8年时间建成国家级生态市，推动整体工作再上新台阶，到2020年全市人均生产总值比2000年翻四番以上，继续走在全省发展前列，为中原崛起作出更大贡献，为全市人民创造更多的福祉。

　　报告提出，今年我市主要预期目标是：全市生产总值增长15%，财政一般预算收入增长16%，规模以上工业增加值增长23%，全社会固定资产投资增长25%，社会消费品零售总额增长15%，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长13%和10%，人口自然增长率控制在5％。以下，万元GDP能耗下降5.5%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降3.8%和4%。

　　在改善民生方面，报告提出要始终把关注民生、促进和谐放在更加重要的位置，在提高人民群众生活水平和完善政策机制上下工夫，加大财政投入，扩大公共服务，完善社会管理，逐步实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是抓好就业。要大力推进全民创业，全面实施以创业带动就业的发展战略，采取积极的就业创业政策，激发创业热情，放开创业领域，健全创业服务体系，大力发展非公有制经济，营造全民创业的生动局面，使更多的劳动者成为创业者。健全统筹城乡的就业服务体系和就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。制定完善统筹城乡的培训政策和培训计划，加大免费培训力度。尽快建设市级新型农民培训中心，打造服务农民的新平台。二是抓好就学。全面实施城乡免费义务教育，最大限度地普及高中教育，重视发展职业教育。提高农村贫困家庭寄宿生生活费补助标准，今年秋季起全部免除城市义务教育学杂费。更加注重提高农村教学水平，着力改善农村办学条件。三是抓好就医。稳步实施医疗卫生体系改革，健全城乡医疗救助体系，加强农村三级卫生服务网络和社区卫生服务体系建设，建成240所村级标准化卫生室。提高新型农村合作医疗补助标准，扩大覆盖面，参合率达到94%以上。加强医德医风建设，提高医疗服务水平。四是抓好社会保障。进一步健全覆盖城乡的社会保障体系，扩大社会保障覆盖面。提高城乡低保、农村五保供养标准。不断完善城镇职工社会保险、医疗保险制度，争取纳入国家城镇居民医疗保险试点。继续深化覆盖城乡、动态管理的长效救助机制，积极发展社会慈善事业，使每一个困难群众都能得到及时救助。从今年起连续三年提高企业退休人员养老金水平。重视经济适用房和廉租房建设。继续为群众办好一批实事好事，让人民群众得到更多实惠。   （本报记者）