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中国军队奥运安保部署
      
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2008 年 7 月 11 日 星期 放大 缩小 默认        

中国军队奥运安保部署

  随着2008年北京奥运会的临近,中国政府赋予中国人民解放军的各项奥运安保任务也正在扎实有效地推进。北京奥运安保指挥中心军队工作部部长田义祥大校接受新华社记者的独家专访,介绍了军队正在进行的各项奥运安保工作的准备情况。

  将动用四个军区和多军兵种部队

  田部长介绍说,在北京奥运会期间,中国人民解放军将在奥运安保工作协调小组的统一协调和部署下,按照“就近用兵”的原则,动用陆军、海军和空军的部分兵力参加奥运安保工作。

  陆军部队涉及沈阳、北京、济南和南京四个解放军大军区,以及总部直属的陆军航空兵、工兵、防化、卫勤等专业部(分)队。

  还将动用作战飞机、直升机、舰船、地空导弹、雷达、防化、工程保障等武器装备,确保奥运会安全。

  空军将对不明空情逐次采取警告、外逼、迫降和攻击行动

  奥运会期间,北京和其他赛区上空将参考其他奥运会举办国的做法,划设限飞区和禁飞区,实行一定范围的净空管理,以确保空中安全。

  田部长说,军队将依托平时空防体系,预防和及时处置空中异常情况,特别是空中恐怖袭击。在各赛区划设查证区、警告区、外逼区、迫降区和最后处置区,依此顺序,逐次采取警告、外逼、迫降直至攻击。

  针对低空慢速小目标管控难、侦测难、处置难的问题,军队正在配合公安部门提高侦测、干扰和处置能力,同时加强地面的管控,严格禁止低空慢速小飞行器升空。

  海军将派出蛙人对海上赛区进行水下安检探摸

  奥运会期间,海军部队将在赛区周边的有关海域划定限航区和禁航区,并组织24小时巡逻警戒,确保形成闭合的管控区域。同时,海军部队还将组织雷达、观通等力量,加强对海区的搜索、观察,组成多层次的观察和防御体系。

  田部长透露,所有的海上比赛项目场地在使用之前,海军蛙人部队将携带声纳装备对水下进行安全检查和探摸,在排除可疑物体和各种安全隐患,确保万无一失之后,交付海警控制。

  针对海上可能发生的安全意外事件,田部长表示,海军将根据需要和指令,使用水面舰艇、直升机和潜水分队协助救援人员完成搜救任务,并在发生台风、海啸、风暴潮等自然灾害时,直接担负海上的搜索救援任务。

  奥运场馆周边将部署反核化生恐怖事件的专业部(分)队

  田部长说,军队将发挥专业力量强、特种装备全和实战经验多的优势,重点参与应对奥运会期间有可能发生的核化生恐怖袭击。

  军队已经协助公安部门在奥运会场馆等重要目标周边,部署了先进的核化生安全检查、监测设备和专业军人,设置了“排查封馆、入场安检、馆内巡测、定点监测”四道防线,具备了及时发现核化生物质、实施先期处置的能力。奥运会开幕前,专业的防化、工程、医疗卫生和陆军航空兵部队还将在场馆周边24小时待命,一旦发生情况,将协助公安部门在第一时间到达现场进行处置。

  预备了机动力量处置突发事件

  田部长介绍,除了把重点放在维护海空安全和反核生化恐怖事件上以外,为应对可能出现的其他自然灾害、事故灾难、公共安全、社会安全事件,军队还预备了一部分机动力量,以协助地方政府实施紧急救援。目前,军队的有关紧急救援预案均已完成,应急物资储备已经到位,并组织了相关演练。

  军队各项行动将严格遵守奥林匹克公约、国际惯例和中国法律

  田部长说,军队参加奥运会安全保卫工作是国际惯例,符合我国法律和奥林匹克公约等国际公约。为学习借鉴国外的先进经验,北京奥运安保指挥中心军队工作部曾专门派出军官赴希腊雅典奥运会和澳大利亚悉尼奥运会考察和学习,还多次就一些专业问题与有关国家的军队奥运安保专家进行探讨和交流,并参照奥林匹克公约、国际惯例和中国法律进行运作。

  田部长最后表示:“中国人民解放军参加奥运安保工作的各部队,完全有决心、有信心、有能力完成中国政府赋予的各项任务,为奥运会提供坚强有力的保障。”

  中国军队在北京奥运会中承担七大安保任务

  记者从北京奥运安保指挥中心军队工作部获悉,根据奥运会安全保卫整体方案,解放军陆海空部队主要承担七个方面的任务:

  一是北京赛区及京外赛区的空中安全;

  二是濒海赛区及周边赛区的海上安全;

  三是参加处置核生化恐怖袭击,协助公安部门处置爆炸等恐怖事件;

  四是提供情报支援;

  五是组织抢险救援、医学救援和直升机运输等;

  六是加强奥运会期间边境的管理和控制,维护边境和海岸地区稳定;

  七是完成奥运安保工作协调小组赋予的其他任务。

  北京奥运安保工作协调小组军队工作部

  北京奥运安保指挥协调小组军队工作部是军队负责奥运安全保卫工作的办事机构,也是奥运安保协调小组与军队进行有效对接和实施联合指挥的协调机构,同时隶属于北京奥运会安保指挥协调小组和解放军总参谋部。

  北京奥运安保指挥中心军队工作部的主要职责是:按照北京奥运会安保指挥协调小组的统一部署,完成军队各级奥运指挥机构的建立,拟制军队的安保方案,并完成与公安、武警安保方案的对接;建立军地情报共享机制,将军队情报系统纳入国家奥运安保情报系统;组织任务部队进行训练和演练;依托现有的指挥体制和手段,实现军地指挥机构的互联互通;补充配发奥运安保专用装备器材。

  构筑反恐之盾:全面解读奥运安保重点与难点

  反恐怖是奥运安保的重中之重,其中反核化生恐怖和严防爆炸恐怖是重点和难点。

  当前,各项奥运安保反恐怖袭击准备工作已进入实战化训练阶段,记者从北京奥运安保协调小组军队工作部了解到,我军奥运安保兵种部队将成为北京奥运会反恐怖袭击坚强的钢铁盾牌。

  总参军训和兵种部有关负责人在接受记者采访时指出,恐怖袭击是奥运安保面临的首要威胁,反恐怖是奥运安保的重中之重。其中,反核化生恐怖和严防爆炸恐怖,则是反恐怖工作的重点和难点。

  总参军训和兵种部工程兵局局长王殿华说,在奥运期间,总参军训和兵种部工程兵将承担严防爆炸恐怖的相关任务。

  反恐重点一:反核化生恐怖

  据总参军训和兵种部有关负责人介绍,围绕“平安奥运”的目标,解放军担负奥运安保任务的兵种部队早在几年前便开始了紧张的筹备。在迄今为止的三个阶段中,“反核化生恐怖”是出现频率最多的关键词之一。

  核化生恐怖,是利用核辐射、化学和生物等有毒有害物质,针对社会公众进行的恐怖活动。由于国际上核走私活动一度猖獗,恐怖分子获取核材料的途径比较广泛,而生物细菌培养与繁殖等技术甚至在公开出版的文献资料中就可以查到。这种手段高技术化、行动突然而隐蔽的恐怖活动一旦发生,社会危害极大。

  这位负责人指出,核化生恐怖袭击具有手段多样隐蔽、防范和处置难度大等特点,一旦发生恐怖袭击,不仅直接干扰奥运会的顺利举行,而且会对社会稳定产生重大影响。

  资料显示,我军奥运安保兵种部队从2006年底就开始着手奥运安保的反核化生恐怖袭击的准备工作,做了大量富有成效的工作。组建专家队伍、培训技术骨干,加强队伍、装备、手段建设和物质器材调整补充,安装、调试奥运场馆设施等重要目标的核化生监测、监控设备,完成辐射和生物本底监测。目前,我军奥运安保兵种部队已具备准确预警预测预防、正确判定恐怖袭击性质及其危害、及时解救群众脱离危险区域等能力和技战术水平。

  据总参军训和兵种部有关负责人介绍,为确保万无一失,奥运安保工作主要是指导各级指挥机构和任务部队加强专业技能、组织指挥训练和专项任务演练,完成规定的实兵演练和军地联合训练任务,特别是做好核化生检查、救援和爆炸物搜查排除、工程技术支援等行动的准备,协调兵种部队完成奥运安保行动任务。当前,重点要做好五个方面的工作:

  一是强化基础训练。指导部队按照奥运安保训练纲目规定的内容和方法步骤,强化专业技术和分队战术训练,打牢官兵的知识、技能基础,巩固营以下分队遂行奥运安保任务的技战术水平。二是抓好指挥机构训练。指导各级指挥机构按纲目规定,完成室内战术作业和带通信分队的场馆现场推演,熟练指挥程序、方法和协同配合方式。三是组织专项任务训练。指导部队针对任务场馆和安保区域,围绕反核化生恐怖袭击、“三防”医学救援、大面积查排爆等重点难点问题,加强专项任务研究性实兵演练,提高专业部队遂行关键性任务的应变能力。四是进行实兵综合演练。以赛区为单位,组织各任务部队反复进行实兵合成演练,增强整体能力;指导部队参与军警民协同训练,全面提高部队与警民安保力量联合遂行任务能力。五是指导兵种部队战前准备。加强核化生救援、工程排爆、工程技术支援力量准备的检查督导,落实奥运安保任务的组织指挥、行动预案和各种保障,确保部队能够随时出动完成任务。

  根据核化生恐怖的一般规律和奥运会的特殊要求,在解放军总参谋部的统一部署中,特别强调要做好核化生检查、救援和爆炸物搜查排除、工程技术支援等行动的准备。肩负此项任务的部队将反核化生恐怖工作分为防范和处置两个主要方面。

  目前,有关单位已经制定了奥运安保反核化生恐怖总体方案、专项方案和部门预案,形成了完善的防范和处置反核化生恐怖方案体系。同时还按任务分工组织应急力量,组建专业队伍,整合各类应急力量,明确指挥协同关系。

  反恐重点二:严防爆炸恐怖

  总参军训和兵种部工程兵局局长王殿华介绍,目前,解放军奥运安保面临的主要爆炸威胁有三个方面,一个是利用就便器材制作的简易爆炸装置,包括各类简易炸弹;另一个是民用爆破器材或爆炸性用品,包括矿山爆破用制式炸药、火工品甚至鞭炮等;再一个就是军用爆炸物,包括制式地雷、军用炸药等。一般来说,在爆炸物管理措施得当的情况下,制式爆炸物较难获取,但简易爆炸装置,对于稍有专业知识的人来说制作并不难。

  王殿华说,爆炸是恐怖活动产生以来,恐怖分子用得最多、最普遍、延续时间最久且影响最大的手段,具有隐蔽性、突发性和多样性等特点。特别是爆炸物种类繁多,既可能有制式的,也有非制式的;既有国内的,也有国外的;既有土制的,也有科技含量较高的。起爆方式有机械引发、电能起爆、声控、无线电遥控,还有光控、温控、定时、化学等方式。另外,在恐怖爆炸的同时还可能伴有生物和化学袭击。

  1996年美国亚特兰大奥运会期间,曾发生过恐怖爆炸事件,由于处置及时得当,没有造成重大伤亡和损失,但在国际上产生了一定的影响。当今世界,虽然不能说恐怖袭击无处不在,但防范的难度确实很大,因为各种爆炸物的制作并不需要特别的技术和器材,因此,发生爆炸恐怖袭击后,进行迅速有效处置是非常必要的,这也是世界各国多年的经验和教训。

  据王殿华介绍,北京奥运会期间,解放军工程兵部队将有近2000人的专业分队和反恐技术专家担负奥运的安全检查、查爆排爆、工程支援、应急抢险和反恐工程技术指导任务。除工程兵部队自身装备的各类工程装备和机械、器具外,还有一批技术含量较高的特种装备器材,能对发现的爆炸物进行高效处置。

  王殿华说,我军工程兵在反爆炸恐怖袭击方面具有许多优势,特别是扫雷排雷。具体讲,工程兵在爆炸与反爆炸方面具有丰富的理论知识和实践经验,能够进行多种反爆炸作业。我军工程兵有一大批专家学者专门从事地雷、爆破方面的教学研究,取得了一批国际领先的研究成果。此外,工程兵长期从事防爆排爆工作,有对爆炸物处理的绝对心理优势。还有,工程兵装备有大量稳定可靠、系列配套的专业工程装备器材,经过严格系统的专业训练,具备过硬的专业技术技能,不仅具有完成各类工程作业的能力,而且还可使用特殊装备器材进行各种特殊工程作业。反恐作战中的抢险救援和工程支援行动,恰恰需要大量工程装备器材和具备过硬工程技术的人员,工程兵在这方面具有得天独厚的优势。

  据了解,解放军奥运安保工程兵部队从全军聘请了10名防爆专家,他们在奥运安保中的具体任务是参加国家和军队奥运安保指挥机构,在处置爆炸恐怖袭击事件中负责咨询和指导,为任务部队提供情报和技术支持。必要时将直接参与组织指挥反爆炸恐怖袭击活动,甚至亲自处理发现的爆炸物。(新华网综合)

 
 

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