晚报讯 （鹤壁日报记者 李建周）市委七届四次全会8月1日在市人民会堂召开。市委书记郭迎光主持会议并代表市委常委会就继续解放思想作主题讲话，他强调，要站在政治和全局的高度，深刻认识继续解放思想的极端重要性和必要性，正确认识和把握继续解放思想的着力点，强化现代工业、现代城市、现代产业、现代市场、现代生态五种意识，在创新开放带动机制、人才引进机制、城乡一体化体制机制、行政管理体制上取得新突破，以思想的新解放深化改革开放、推动科学发展、加快率先崛起。

　　市委副书记、市长丁巍代表市委常委会总结上半年经济社会发展工作并部署下半年经济社会发展工作。

　　郭迎光在讲话中首先指出，党的十七大明确提出要继续解放思想，并作出解放思想是发展中国特色社会主义一大法宝的重要论断。省委深入贯彻党的十七大精神，对继续解放思想作出部署，并决定在全省开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，这完全符合鹤壁实际，我们一定要深刻领会，认真落实，务求实效。

　　郭迎光强调，要正确认识和把握继续解放思想的着力点，以思想的新解放深化改革开放、推动科学发展、加快率先崛起。党的十七大要求继续解放思想，着力解决的是如何实现科学发展、又好又快推进中国特色社会主义事业的问题。对正处在发展关键时期的鹤壁来讲，继续解放思想就是要围绕率先崛起这一目标，把着力点放在用科学发展观武装头脑、指导实践上来，一切以科学发展和人民幸福为准则，着力克服不符合、不适应科学发展观的思想观念和体制机制，更加自觉、更加科学地加快工业化、城市化、农业现代化进程。重点要强化五种意识，实现四项突破。

　　强化五种意识，就是要清醒认识推进科学发展的过程就是实现现代化的过程，进一步更新观念，牢固树立符合科学发展观要求的五种现代意识。一是强化现代工业意识，加快建设具有比较优势和核心竞争力的现代工业体系。现代工业是区别于传统工业的新兴工业模式，产业规模大、层次高、效益好、成长性强，在整个经济中所占分量较重，其形象的说法就是大工业。鹤壁拥有发展大工业得天独厚的基础条件和难得机遇，但也面临日趋激烈的竞争，我们谋划推进的产业和项目不大不行，大了不强不行，大了不优也不行，必须牢固树立强烈的区域竞争意识，瞄准“大而特”、“大而强”、“大而优”，发挥自身优势，加快培育壮大战略支撑产业和战略支撑项目。二是强化现代城市意识，加快建设工业鹤壁、文化鹤壁、生态鹤壁。城市作为工业化的载体和平台，无论是发展大工业还是创造更多需求都要求我们必须建设现代城市也就是人们常讲的大城市，要坚持城乡统筹、全域规划，加快规划建设以新区为中心，老区、浚县和淇县为组成单元，城市人口超百万的单元组合型大城市，完善功能、突出特色、提升品位，这样可以充分发挥城市创造需求、提供服务、聚集产业的功能，最大限度地为大工业发展提供高素质的劳动力和集中高效的公共服务。三是强化现代产业意识，加快发展具有鹤壁特色的服务业。服务业作为当今经济生活中最重要、最活跃的产业形态，作为经济发展的绿色引擎，加快发展步伐，是工业化的内在要求，是完善城市功能、服务我市大工业的迫切需要，是缓解能耗环境压力的现实选择，同时随着世界市场一体化的日趋深入和信息化的快速推进，服务业发展已经突破传统意义上的地域限制，发展空间更为广阔，我们要毫不放松地加快发展与工业化进程相适应的各类服务业，加快构建产业配套、富有特色的现代产业体系。四是强化现代市场意识，加快推进开放带动主战略。随着我国市场经济体制的完善和经济全球化步伐的加快，发展经济必然是以市场为手段配置各种资源，这要求我们必须牢固树立“开放度有多大、发展空间就有多大”和“市外即外”的理念，大力实施开放带动战略，让全省、全国乃至世界的资金、技术、人才等各种要素向鹤壁汇聚，为鹤壁所用，把借助外力这篇文章做大做好。五是强化现代生态意识，加快建设资源节约型、环境友好型社会。建设生态文明是党的十七大提出的战略任务，是践行科学发展观的基本要义，也是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命，必须本着对子孙后代高度负责的精神和促进鹤壁永续发展的思想，进一步强化生态意识，在加快发展中促进生态保护，在生态保护中加快工业化，坚定不移地抓好淇河生态保护和林业生态园区建设两大生态工程，加快建设资源节约型、环境友好型社会，既要让广大人民群众充分享受工业文明带来的实惠，又要让他们充分享受生态文明带来的益处。

　　实现四项突破，就是解放思想不仅要落实到观念更新上，还要落实到体制机制创新上，落实到推动科学发展、加快率先崛起上，这是解放思想的落脚点，也是思想解放的重要标志。要结合鹤壁实际，在创新开放带动机制上取得新突破，建立健全领导机制、督促检查机制、项目推进机制，科学摆布力量，采取超常规措施和办法，迅速掀起项目建设热潮，扭转被动局面；在创新人才引进机制上取得新突破，适应工业化、城市化发展需要，把人才工作摆到战略位置，研究出台人才引进评价、选拔使用和激励保障机制，把鹤壁打造成群贤毕至、才智涌动、各展风流的中原人才高地；在创新城乡一体化体制机制上取得新突破，按照统筹城乡的要求，积极探索推进城镇和村庄体制改革，推动城乡通开、要素聚集、资源共享，促进城乡快速发展、共同繁荣；在创新行政管理体制上取得新突破，持之以恒地抓好以“两转两提”为重点的服务型政府建设，不断优化投资环境，努力把鹤壁打造成全省服务效能高、商务成本低、市场秩序优、行政执法文明的创业热土，使投资环境成为我市的第一品牌、第一优势、第一竞争力，同时创新市县区管理体制，理顺关系，提高效率，充分调动县区加快发展的积极性、创造性。

　　丁巍在总结了上半年工作后，强调下半年要突出抓好以下重点工作：一是全力推进工业发展。坚持不懈抓好项目建设，切实加大招商引资力度，抓紧抓好重要产业园区规划建设，着力培育壮大主导产业，加快构建独具特色和核心竞争力的战略支撑产业和现代工业体系。二是继续加快城市化进程。规划构建科学的城市体系，全面提高城市建设管理水平，不断强化城市产业支撑，加快生产生活要素聚集，促进城乡协调发展。三是大力加强农业农村工作。千方百计抓好秋粮生产，切实做好防汛抗旱工作。进一步强化农业工业化理念，加快推进新农村建设，促进农业农村快速健康发展。四是全面加快服务业发展。高标准编制服务业发展总体战略和规划，制定出台优惠政策，促进服务业快速发展。五是进一步加大改革创新力度。加快体制机制创新，积极推动科技创新，争取重点领域和关键环节的改革创新取得新突破。六是切实加强生态建设和环境保护。继续抓好淇河生态建设与保护，扎实推进林业生态建设，打好节能降耗攻坚战，进一步加强环境保护工作，抓好土地保护和节约集约利用。七是大力推进和谐社会建设。以办好“十大实事”为重点，切实保障和改善民生，继续抓紧实施采煤沉陷区综合治理、棚户区改造和廉租住房建设等民生工程，加强城乡社会救助体系建设；加快社会事业发展，进一步壮大职业教育规模，加快卫生事业发展，大力发展文化事业；妥善处理人民内部矛盾，全力维护社会稳定。八是继续做好对口支援灾区重建工作。