白扬告诉记者,由于鹤壁注重公信力建设,树立了良好的政府形象,得到了金融单位和投资商的充分认可,为中建七局与中国银行鹤壁分行提供了一个很好的合作环境,才得以创造出河南省首例以未来应收账款质押方式贷款应用到城市建设领域的“鹤壁模式”,创造出中建系统全国首例以应收账款质押方式在国有大型商业银行BT项目融资成功的“鹤壁案例”。
据了解,未来应收账款质押融资是一种以应收账款为担保物的资产质押贷款。BT方式下未来应收账款质押,是以政府未来回购建成项目所支付项目建设方的工程款作为偿还银行贷款的一种新的固定资产贷款担保方式。
“去年元月份,中建七局向各家银行提出融资要求,中国银行鹤壁市分行立即对BT建设项目进行了融资风险的研究。”中国银行鹤壁市分行行长宋志伟介绍说。
作为银行,最担心的就是信贷风险,担心银行的贷款能不能按期收回。如果这个项目建设之后质量有问题,政府不验收怎么办?政府不回购这个项目怎么办?如果那样,应收账款就不能如期收回,银行的贷款就面临逾期的风险,对于这些宋志伟和他的团队都考虑了很多。
宋志伟告诉记者,在全球金融危机的大背景下,银行对每一笔贷款都非常谨慎。为了将风险降到最低,中国银行方面对每一笔贷出的款项都加强了监管力度,在从源头上保证资金安全的同时,要求政府将每年的还款纳入政府的预算支出,并通过人大决议把它固定下来,以形成法律效力。除此之外,中国银行还与中建七局鹤壁项目公司达成协议,项目建设期间在中国银行开设专立账户,以便账款回收时能直接打到还款账户上。
据悉,由于鹤壁以未来应收账款质押方式贷款应用到城市建设领域这一模式开创了国内首例,目前“鹤壁模式”已成为了范本,全国很多地方都在学习这种模式。