“我们每年都会去一些需要绿化的区域栽树,但却没人要求我们管护这些树。”我市某单位的工作人员告诉记者,尽管单位每年植树节都会踊跃响应政府的号召,积极配合去植树,但是他们不知道自己种植的那片树林是否成活。
“我们植树的时候,林业部门的工作人员和技术人员都会到现场指导我们种树,听他们说只要移栽正确,树木的成活率都不低。” 但当记者问到是否回访过植树的地方时,大部分人都表示从来没有去过。
◆“以商养林”的种植模式
与企事业单位不同的是,农民植树、护树的热情相当高涨。2010年4月10日,记者来到了位于鹤山区的张家沟村,一进村头,记者就看到了“要致富先种树”、“保护树木就是保护自己的家园”等宣传标语。村民王新玉告诉记者,这两年村里的村民都有了保护树木的意识,再也不去砍伐村里的树了,很多村民都在自家的农田边种上了桐树、杨树等树木,不仅有效地保护了自己的耕地也绿化了村里的环境。“现在还有很多村民承包了荒山,在荒山上种树,不仅保护了生态环境,也给村民创造了财富。”,王新玉给记者算了一笔账,“以栽植100亩速生杨树10000株计算,7年后每株市场售价预计约100元,收益可达100万元,这实际是为自己建了一座‘绿色银行’。我们还可以在山上育林,林下养鸡,重点发展蛋鸡、笨鸡散养,形成立体发展,这都是致富的门路。”
记者随后采访了淇滨区林业局主任马淑芳,她告诉记者,“以商养林”发展模式,即承包户将经营商业的收益投入到林业发展中,重点发展易于管理的速生用材林,用材林成材后回报十分丰厚。
“另外还有一种充分利用工矿废弃地闲置资源,整理后发展林木的‘变废为林’的发展模式。这种将煤矿废弃地整理变为林地的做法,既节约了土地,改善了环境,又增加了农民收入,可谓一举三得。针对各地不同的情况,我们鼓励更多的承包户发展林业。”马淑芳说。
【管理篇】
◆将林业管护带进农户家
植树造林,重在管护,为确保农村和城镇街道、乡村道路、农田林网新植树木得到更好的管护,市林业部门把宣传护林意识放在工作首要地位。
林业管护不是一句空话,而要变成村村重视、人人关心的一件实事。我市林业部门在宣传上加大力度,派专人把林木管护的公告发放到县区、张贴到村,把农林管护的宣传单送达至每户农民家中。同时,教育部门和农林部门深入全市各个中小学校,积极开展“爱林护林”教育活动。
针对农机作业时存在无意摧毁田地周边小树的行为,市林业局赶在农忙前,深入田间地头,为农民普及护林意识,有效避免了农机毁坏树木的情况发生。在我市主要林区重点绿化部位,例如快速通道、湿地公园、生态公园、森林公园,市林业部门专门设置了一批护林公益广告牌,让护林观念根植市民心中,在全市营造出“爱树护绿,人人有责”的良好氛围。
在我市两县三区中,鹤山区积极落实市委、市政府的相关决策,在林业管护方面走到了前列。“2002年以来,我们鹤山区委、区政府高度重视林业生态建设,在全区实施林权制度改革,创新造林模式,探索了一条山区加速林业发展,实现‘民富、林兴、生态好转’三赢的路子,初步呈现出‘生态发展、生活富裕、生态良好’的喜人局面。几年来,共有198户农民承包荒山10.8万亩,累计投资2717万元,完成非公有制造林总面积7.9万亩,占全区林业面积的85%。森林覆盖率由2002年的26%迅速提高到2007年的46%,林业总产值也由原来不足800万元增加到6200万元,成为鹤壁市森林覆盖率最高的县区,被省林业厅评为河南省‘林业生态县区’。”鹤山区林业局副局长郭永发告诉记者。
◆跟踪服务,实现造林建设现代化
鹤山区作为“林业生态县区”在促进绿化及林业管护方面,推出多项措施为林区承包户谋福利,带动了当地农民种树护林的积极性。在苗木、水、电、路上给予荒山承包户多渠道扶持,为承包户免费提供苗木,对栽植成活率在90%以上的承包户,给予每亩60元~300元不等的补助。几年来,累计投资3000余万元,为林木基地和荒山承包大户修建山区集雨节水池130多座,新打深水井6眼,修建道路50余公里,架设线路15000多米,治理水土流失面积42平方公里,实现了山、水、田、林、路的综合开发。对承包户实行“三减免三帮扶”政策,即减免荒山承包费,减免林业特产税,减免购苗款,帮助搞好规划设计,帮助防病治虫害,帮助提供技术信息指导。支持承包大户组织成立种植协会,向会员统一供苗,统一管理,统一购销。结合实际,在简化转让承包手续、扶持信贷资金等方面制定了相关优惠政策,实现政府由“管理者”向“服务者”转变。通过政府的大力扶持和积极引导,农民承包荒山发展林业的积极性被极大地调动起来,由过去“要我种树”变成了现在“我要种树”,农民真正成为植树造林的主体。
◆以林富农推进种植区域化,生产品牌化
鹤山区按照“一村一品牌,集中连片、规模发展”的要求,积极推进区域化种植,连片规模发展,打造林业品牌,着力构建林业多元发展格局。依托承包荒山和太行山绿化工程,大力建设“香椿、小杂果、黄楝、用材林”四大林木基地,通过几年的努力,目前四大林木基地总面积近5万余亩,经济效益4580万元,同时解决了农村4000余人的就业问题。姬家山乡东齐村的香椿基地被河南省林业厅评为“森林食品无公害基地”,“东齐牌香椿”等林产品畅销省内外。
为配合五岩山、盘龙寺等旅游景区的开发,鹤山区计划建设优质果树生态景观林和核桃生产基地,力争在3年至5年内实现生态林封顶,用材林、经济林缠腰的奋斗目标,使荒山成为山区农民致富的“绿色银行”。