赵伟生指认外甥李冬冬被殴致死现场,旁边立着当地政府的宣传牌。
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疑与征地血案有关 江苏邳州书记、市长同时去职
“史上最牛书记”李连玉
去职背后颇不清净
4月15日,得知李连玉被免去邳州市委书记职务,张科(化名)感到心情舒畅。张科是江苏省邳州市政府机关的一名退休干部,工作时曾受到李连玉的责难,所以他比一般的邳州市民更关心李连玉的动向。早在4月9日,张科就听说邳州市党政班子要调整,但他四处求证无果。
4月15日下午,传言成为事实,邳州市党政主要领导同时被调整,而关于李连玉的网帖一夜之间挤满“邳州论坛”的首页。
低调去职
书记市长被免与“征地血案”有关?
4月15日下午3时,在邳州全市干部大会上,徐州市委书记曹新平宣布免去李连玉邳州市委书记职务,原沛县县委书记冯其谱接任。来自徐州官方的说法称李连玉被免去邳州市委书记一职之后,将专任徐州市副市长,此前李连玉身兼两职。邳州一位不愿具名的干部透露,李连玉在会后径直赶往徐州,没有任何欢送仪式,很是低调。
当天下午的大会上还同时宣布提名原徐州市鼓楼区区长王强为邳州市市长候选人,孟铁林不再担任邳州市市长职务。
对于书记和市长同时被免职,邳州坊间普遍认为与年初发生的“征地血案”有关。
今年1月7日下午,运河镇河湾村村民李冬冬在阻止非法征地时被刺身亡,村民李卫南重伤。事发时,适逢邳州市政府领导车队路过,但车队“见死不救”。“征地血案”震惊全国,引起中央领导高度重视。
官方回应李连玉去职邳州是“正常调整”
对于坊间的猜测,徐州市委组织部相关处室负责人对记者表示:“李连玉同时兼任徐州市副市长,属于省管干部,徐州市组织部门并不清楚他被免职原因。”而江苏省委组织部则表示李连玉去职邳州仅是“正常调整”。
江苏省委组织部相关处室负责人解释说:“根据中央和省委有关文件规定,在同一领导岗位或同一领导班子任职满10年,要有计划地交流使用,而李连玉在邳州担任党政主要领导已将满两届,其中市长2年、市委书记8年。10年,在取得一定成绩的同时,也积累了一些矛盾。对李连玉工作安排做些变动,有利于更好地开展工作。”
对于李连玉去职邳州,邳州市一位不愿透露姓名的领导干部对记者表示:“这与征地血案有关,更是长期问题累积的结果,任期较长只是一个体面的说辞。”
争议不止
“返乡事件”制造“史上最牛书记”
李连玉邳州任职十年争议不断。
李连玉步入公众视野始自2007年10月23日,当日李连玉参加十七大归来,受到邳州干部群众数十里“夹道欢迎”,李连玉挥手走红地毯的经典画面被广为传播,李连玉被网友戏称为“史上最牛书记”,邳州干部将此事称为“返乡事件”。
这件事也一度成为“邳州现象”的另类注脚。所谓“邳州现象”是指邳州从苏北落后位次,连续6年跃居徐州市综合考核第一名,县域综合实力跻身江苏前十强、全国百强县行列,实现了洼地崛起。“邳州现象”甚至被冠以“欠发达地区洼地崛起的示范模板”。
伴随“邳州现象”潮起的是邳州坊间对李连玉的质疑,有邳州网友发帖历数邳州“十大政绩工程”,指责李连玉“作假,作秀,专权滥用,寅吃卯粮”。“一些震惊全国的事件让邳州深层的问题开始暴露在公众视野中。”一位邳州干部对记者如是说。
去职邳州身后留下骂声一片?
如今,李连玉已经去职邳州,但争议依旧激烈。
网名为“新上海人”的网友写出长篇大论向新任市领导“建言献策”,批点李连玉邳州施政之弊。
“根据我接触到的各级官员、企业主、公务员、教师、个体商贩和普通百姓,尽管有少量赞赏的,但大都对李持否定态度。”“新上海人”说,“我觉得一个重要的问题就是李连玉没能成功地让多数人分享到邳州这些年改革和发展的成果。”
“新上海人”举例,“沙沟湖是漂亮了,艾山也漂亮了,那又怎么样?公务员、教师和普通百姓毕竟要靠钱生活靠钱来买房,他们的工资和收入低于周边县市,你说邳州是全国50强也没用,只能招来一片骂声。”
“李连玉应该在第一个任期满后就调离邳州,那是一个很好的节点。”江苏省委组织部相关人士对记者说。
三责联审
网友要求全面审计李连玉的邳州施政
质疑之声没有因李连玉的离职而终止,反而向更深的领域延伸。
有网友要求对李连玉的邳州施政进行全面审计。网友“问天”说:“邳州这几年盖了不少楼,修了不少路,栽了不少树,搞了不少形象工程,这些都是大家能看得到的政绩。大家看不到的是:我们究竟花了多少钱?欠了多少债?付了多少代价?估计很多人不清楚也不知道。”这位网友建议对邳州财政全面审计,“把真相和家底报告邳州人民,报告上级领导,只有这样,才能放下包袱,轻装上阵,带领邳州再谋新发展。”
“财政空转和巨额亏空恐怕是邳州市领导目前最头疼的问题。”邳州市一位官员认为,如果要审计不应仅限于经济责任。
离任不离责,有关部门将三责联审
那么对李连玉的离任是否要进行相关审计?
江苏省委组织部相关处室负责人对记者表示:“根据《江苏省党政领导干部三责联审办法(试行)》的规定,李连玉卸任以后,有关部门将按照规定,对他进行任期经济责任审查、机构编制责任审核和任期经济责任审计。”
“江苏有对地方党政正职三责联审的要求,但不一定都是在离任前。”该人士证实此前还没对李连玉进行过“三责联审”。据介绍,“三责联审”实施过程中,还要通过审前公示、问卷调查、民主测评、座谈访谈、情况通报和举报受理等形式,让群众知情,请群众参与,受群众评判。
根据规定,“三责联审”的结果将被作为工作实绩考核、干部选拔任用、机构编制调整、评优表彰奖励和实施责任追究的重要依据。“离任不等于责任就了断了。”上述江苏省委组织部人士说。
■链接
邳州征地血案
今年1月7日下午,200多人强征江苏邳州市河湾村连霍高速北部一片耕地,与村民发生冲突,村民李冬冬被刺死,村民李卫南被刺受重伤。当地警方证实,该村党支部书记孙孝军是征地带头者。
该案引起中共中央和江苏省委省政府的高度关注。据《江南时报》报道,中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康,国务委员、公安部党委书记、部长孟建柱相继作出批示,要求依法严肃查处。
1月19日,负有主要责任的运河镇党委书记娄从瑞、分管副镇长娄飞、镇工业园区主任汤相毕被就地免职。李冬冬家属获一次性赔偿50.7万元。20日,61名现场参与的嫌疑人和其他14名涉案人员全部归案。21日,国土部南京督察局调查组进驻邳州。
河湾村民反映,自2003年以来,“以租代征”导致全村2500多亩耕地被占用,因补偿等问题,多次发生冲突。以租代征,就是地方政府不通过法律规定的征收制度改变土地用途,而是以租赁方式将农地改为工业用地。据河湾村很多村民反映,村里农地租给开发商是每亩17万元,但补偿给村民每亩只有3万元,14万元差价可能落入地方政府和村干部腰包。(东时)
李连玉出席党的十七大回来,邳州市干部群众数十里“夹道欢迎”。
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李连玉