■核心提示

　　5月2日，当大家都在尽情地享受五一假期难得的惬意时，中国人民银行突然发布公告决定，从2010年5月10日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，调整后大型金融机构存款准备金率为17%，农村信用社、村镇银行暂不上调，维持原来的13.5%。

　　这是央行今年来第三次提高存款准备金率，经此调整，存款准备金率达到17%，与历史最高点17.5%仅相差0.5个百分点，流动性收紧的步伐进一步加快。

　　从政策的本意看，上调存款准备金率可以调控通胀，同时警示经济过热的风险。这一举措意味着宽松的货币政策转向信号明显，不过亦可能使得一直紧绷的加息之弦有所放松。

　　不过，流动性收紧首当其冲的自然是房市股市。银行的贷款额度减少，对楼市的影响肯定是负面的，估计房企观望期加快结束。

　　■政策解读

　　紧缩意图清晰

　　抑通胀防过热

　　“央行上调存款准金率主要是为了收紧市场流动性。”中国社科院金融所金融实验研究室主任刘煜辉告诉记者，相对于央票对冲流动性，央行提高准备金率成本更低。

　　央行选择上调存款准备金率而不是上调存贷款利率来收紧流动性，刘煜辉认为，“这是和我们的经济体制有关，目前地方政府负债很高，自然不愿意加息，银行也不愿意存款利率提高，因为这样一来会提高成本。”

　　对于央行调高存款准备金率的消息，央行货币政策委员会委员、清华大学经管学院金融系主任李稻葵在接受采访时表示，一季度经济数据表明，目前我国经济发展速度快、略有偏热，从宏观角度看控制流动性过剩、控制经济过热成为主要目标，而保增长下降为次要目标。

　　“热钱流入规模加大，因此央行此次政策的出台带有很强的针对性，主要是为了收紧流动性。”交通银行首席经济学家连平表示。资料显示:一季度金融机构新增外汇占款7478亿元，远远超出同期国家外汇储备增加额。

　　楼市

　　股市

　　■房企、买家皆受新政影响

　　◎房地产贷款将减少 房企观望期加快结束

　　4月楼市调控信贷重拳出击后的首个黄金周，“五一”假期楼市的萧条原本已在预料之中。5月2日央行宣布从5月10日起上调存款准备金率0.5个百分点，更是雪上加霜。正如专家所指出的，轮番调控政策使开发商的观望期加快结束，该降价降价、该促销促销，纵观“五一”期间房企表现，不少已是如此。

　　“五一”黄金周，原本打算踩踩楼盘看看在4月的调控后，开发商会推出什么样的优惠措施的高女士，因为一个消息，又打消了这个念头。5月2日，中国人民银行决定，从5月10日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是央行年内继1月12日和2月12日后，第三次上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　高女士气定神闲地说:“看来中央打击高房价的措施还没完，这房价肯定还得跌，五一开发商打的那点小折扣算什么，我大可以再等等。”的确，虽然央行再次调高存款准备金率主要是为了收紧流动性，并非单单针对楼市，但显然，此举对楼市的影响显而易见。

　　以广东为例，据广东省房协一季度房地产市场分析报告，1季度全省房地产开发到位资金1356.45亿元，其中373.15亿元来自国内贷款，占到27.51%，其比重已接近2002年以来最高位，同比增幅为42.4%，增速明显。显示在利用外资及自筹资金所占比重大幅下降的情况下，房企对国内贷款的依赖加重。

　　央行货币政策委员会委员李稻葵表示，上调准备金率主要影响银行贷款。股市主要资金不是来自银行，所以对股市影响有限；但对房地产市场发展会有一定控制。

　　此次调整后，存款准备金率离历史的最高峰17.5%仅一步之遥，相当于回收2500亿元流动资金。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军指出，存款准备金率的上调，将直接影响到商业银行的放贷能力，银行可能调整贷款投向，减少房地产领域的贷款投放。显然，此前银行对楼市的放贷经过几次紧缩政策后已经很紧，此次调整令银行的贷款空间更小，房企可获贷款更少。

　　北京大学房地产研究所所长陈国强表示，“房地产对资金的依赖程度较高，可以说是息息相关。而上调之后，肯定会冻结一部分流动资金，同时信贷投放也受到影响。银根收紧对房地产行业的负面影响还是显而易见的”。“虽然影响幅度不会太大，但对心理和预期上的影响非常大，尤其是在这样敏感的关头”。

　　陈国强尤其指出，新政出台后，绝大部分开发商选择延期开盘，以留出时间判断楼市走势:是低迷还是短暂波动。“在没有看清市场形势之前，延期开盘相对比较保险。”但存款准备金率的再次上调将使得房企观望期加快结束。“众多房地产企业会发现，这是一个真正意义上的调整。而一旦确定对未来的预期，开发商就会认为延期开盘不是一个上上之策，该调价调价，该促销促销，改变市场策略。”

　　◎购房预期已改变 “五一”成交接近历史低点

　　政策调控之下，购房者看跌心态进一步加强，对假期部分开发商推出的促销优惠并不买账，5月1日、2日广深楼市单日成交量均接近了历史低点。

　　上月楼市调控信贷重拳出击后，楼市成交量应声而落。中国指数研究院的数据显示，4月最后一周在其跟踪的35个城市中已有21个成交面积环比下跌，其中杭州跌幅最大达73%；深圳下跌64%、北京下跌45%、上海下跌38%、广州下跌2%。

　　因此，对于传统意义上的“五一黄金月”，虽然部分开发商仍在观望，很多开发商还是推出了促销优惠，以期拉动销售。

　　◎广州开发商猛促销

　　购房者就是不买账

　　以广州为例，“五一”广州将有1.3万套住宅新货上市，供应量与去年同期持平。虽然大部分新货价格仍在一万元以上，但部分开发商已打出折扣以期吸引客户。一位房产中介透露，虽然在房价上开发商暂时未出现降价的举动，但是促销力度却在加大，算是变相降价。“现在已有楼盘打折幅度到了9.2折，一套总价60万元的小三房，直降5万元。”

　　记者踩盘也发现，9.6折、9.7折、9.4折，也都是比较常见的折扣。甚至在光复路一楼盘，虽然开盘价为2.3万元/平方米，但部分单元推出了8.8折、8.2折的优惠，整个楼盘的均价折后大约为2万元/平方米，直降3000元之多。

　　虽然促销力度不小，但购房者似乎并不买账。阳光家缘数据显示，5月1日广州网签93套，不够4月30日成交量的一半，相比去年“五一”623套的成交量，同比下降约85%。5月2日存款储备金率上调消息传出后，成交继续下滑，网签仅85套。

　　◎深圳一日仅成交26套

　　接近历史最低点

　　“五一”黄金周则是深圳“春交会”的时间，不过同样“凄凄惨惨冷冷清清”。5月1日“春交会”开幕的当天，深圳全市新楼盘仅卖出26套。据了解，4月上旬，深圳每天成交的新楼盘大致保持在100套以上，但4月中旬调控风暴后，每日成交量跌至100套以下，而5月1日成交的26套差不多接近于历史成交的最低点。

　　5月2日深圳有两个楼盘——高发第五大道和龙华潜龙曼海宁欲借展会人气对外发售。高发第五大道此前公布的单价约在3万元/平方米，但2日开盘的价格起价仅在2万元/平方米左右，均价为2.4万元/平方米，直跌6000元/平方米。龙华潜龙曼海宁此前曾拟定价2.7万元~2.8万元/平方米，但2日实际售价为2.4万元/平方米，比预期定价低了3000元~4000元/平方米。尽管如此，开盘现场的人气仍颇为低迷，有楼盘实际到场客户还不及此前积累客户的一成。

　　◎网站调查70％网友拟推迟买房

　　业内人士指出，政策的效应在楼市还未完全显现，但已影响到大部分购房人的心理预期，这也是市场陷入观望、开发商促销销不动的主因。而央行再次提高存款准备金率，更是增加了购房者的底气。

　　有门户网站调查显示，目前选择“推迟买房，看调控后市场如何”的网友占到70.1%；还有49.4%的网友表示，在一系列政策调控下，今年楼市会很快出现拐点。

　　◎各地调控新政连珠炮

　　在中央房地产调控政策风暴之后，各地更加严厉的调控政策接踵而来。目前已经出台的包括北京、青岛、海南、浙江等地，而据消息称，深圳落实政策也在研究中，近期可能出台。

　　北京4月30日发布的“京十二条”明确提出，自该通知发布之日起，暂定同一购房家庭只能在北京市新购买一套商品住房；商业银行根据风险状况，暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供1年以上北京市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。此举相比中央更为严厉。

　　海南版“国十一条”5月1日正式颁布实施。主要内容包括:商品住房买卖合同网上签约制；确保10%的土地出让金向保障性住房建设项目倾斜；要求开发企业在订立商品住房买卖合同后，10天以内办理备案手续和预告登记。

　　（综合）

　　■新政出台前，楼市已遇冷