新华社记者 王雅楠

　　自本月23日起，索马里首都摩加迪沙激战不断，目前已造成270余人死伤。仅24日的一起自杀式爆炸，就造成包括6名议员在内的至少33人死亡。

　　索马里缘何激战频仍，政局长期动荡？该国和平进程将走向何方？随着刺耳的爆炸声频频响起，这些问题再度成为国际社会关注的焦点。

　　增兵反成导火索

　　索主要反政府武装“伊斯兰青年运动”23日发表声明，宣布将对政府军和非洲联盟驻索维和部队发起“全面战争”，直到外国部队全部撤出索马里。

　　随后，政府军与反政府武装之间的激战由此展开。24日，“伊斯兰青年运动”向摩加迪沙政府控制区内的穆那酒店发动了自杀式袭击。这是继今年7月乌干达坎帕拉发生连环爆炸案以来，该组织再次制造大规模流血袭击事件。

　　国际危机组织索马里项目负责人赫根多恩认为，反政府武装此次扬言发起战争并制造自杀式爆炸袭击，明显是在对非盟此前增兵索马里的决定予以强硬回应，以期阻止相关非洲国家履行向索马里派兵的承诺。

　　上月，非盟决定向索马里增派4000人的维和部队，以增援目前部署在摩加迪沙的大约6000名维和士兵。

　　增兵能否换和平

　　针对非盟向索增兵的消息，有批评人士指出，外国军队的过分介入已经成为索反政府武装用来标榜自身合法性的借口。

　　美国智库外交学会的非洲问题专家布鲁顿认为，外部力量的不断插手只会使索马里局势愈加恶化，解决索马里问题的关键在于冲突各方应展开“建设性的接触”，通过外交途径而非军事力量化解矛盾。

　　索马里问题专家阿卜迪·萨马塔尔认为，非盟驻索维和部队的强化只有在索马里恢复法制、形成有效的政府后才有可能真正发挥作用。

　　但乌干达驻索维和部队发言人费利克斯·库拉伊耶表示，反政府武装的挑衅不会影响非盟的增兵计划。

　　和平之路仍崎岖

　　自从1991年西亚德政权被推翻后，索马里这个东非国家已经在动荡中度过了近20个年头。有分析人士认为，国家认同感模糊、殖民后遗症效应凸显是造成索马里战乱不休的内因，而国际援助的失效与不足、大国介入的缺失和错位、周边国家力量的卷入等因素则是造成该国动荡不安的外因。

　　从内因来看，索马里要恢复和平首先应实现民族和解，从国内消除冲突的根源。今年3月，索过渡政府与亲政府武装组织“先知的信徒”签订权力分享协议，为实现和平展开全面合作。

　　然而，索政治分析人士伊萨·阿卜杜拉希认为，索国内的权力争斗将在一定程度上影响权力分享协议的履行。

　　从外因来看，国际社会只有以合适的方式、在合适的时机介入索马里问题，才能对该国的和平稳定起到推动作用，否则很可能适得其反。

　　而问题的难点在于，在外部力量眼下是否应当更加积极地干预索马里局势的问题上，西方与非盟的态度不尽相同。

　　西方普遍认为，索马里问题必须靠索马里人自己来解决，外部军事力量的插手无法起到积极效果。

　　但受索马里乱局严重影响的非洲国家则是另一番感受和意见。非盟认为，索马里仅靠国内政治力量难以实现和解与和平，国际社会的参与十分重要，其中当务之急就是扩大驻索维和部队的规模，并给予其更大的行动权限。