记者近期不断接到一些家长和学生反映,当前教育培训市场骗局多、管理乱。为此,“新华视点”记者赴京粤赣津等省市调查,发现近年来我国教育培训市场高速增长,目前市场规模已达6800亿元。但由于多头管理,准入门槛低,繁荣的教育培训市场鱼龙混杂,消费者屡屡受骗,索赔无门,行业发展潜伏隐忧,亟须重拳整治。
“四大乱象”
乱象一:虚假“承诺”,误导学生。记者调查发现,一些教育培训机构投机取巧,在招生中虚假宣传,无视行业诚信。北京一名扶姓消费者反映,他与8名同学在一家培训机构报名考研培训,听课证上注明课程5天,结果开课拖后一个月,课程缩至3天,消费者集体要求退还培训费,遭到对方拒绝,只好向北京市消费者协会投诉。
乱象二:门槛过低,“李鬼”丛生。记者调查发现,一些打着“戒除网瘾”旗号的教育培训机构,无视教学规律,对染上网瘾的青少年频频使用暴力手段。
乱象三:恶性竞争,互泼“脏水”。一些培训机构为了争揽生源,陷入不择手段的恶性竞争。
乱象四:风险失控,卷款潜逃。去年12月14日起,知名的英语口语培训学校——凯恩英语在上海的5个培训点陆续关闭,上千名学生一度陷入复课、退费无着落的局面。事实上,上海凯恩英语早在2008年12月就已失去招生资质。
“多头管理”
据了解,目前教育培训机构办学监管涉及教育、工商、劳动、民政等多个部门。一些专家认为,目前教育培训市场乱象丛生,与行业准入门槛低,“多头管理”有直接关系。
“目前教育、劳动部门都可以审批教育培训机构,监管成为难题。”青岛市教育局社会力量办学管理办公室主任孙建国说,近几年市劳动部门审批的上百所职业培训学校,按规定应到当地教育部门备案,但没有一家备案。对当地教育部门而言,职业培训市场基本处于监管失控状态。
另一个被忽视的问题是,许多企业在工商部门注册教育咨询公司,按规定不能开展培训,但他们以教育咨询之名,大搞教育培训,无人监管。
抬高准入门槛
天津市汇通天下教育集团高级副总裁马辉说,当前一些教育培训机构办学成本低廉,花几万元钱租间教室、找个老师就能办学,必须改变这种无序状况。政府部门应对教育培训机构抬高准入门槛,规定专职教师、教学设备、培训场所等软件和硬件水平,严格审查。
同时,一些教育培训机构敢于卷款潜逃,主因是缺乏风险管控机制。济南市教育局副局长李宪辰说,近年来,该市对中等以下的非学历教育培训机构注册资金的50%予以专款专户监管;对非学历教育学校则要求监管其注册资金、设施设备资金,总额为100万元。这些措施给教育培训机构戴上了“金箍”。
有关专家认为,针对行业乱象,政府主管部门应抬高准入门槛,定时开展评估,加强风险管控,将教育培训行业的“害群之马”逐出市场。
(据新华社)