红楼梦村为什么会冒着违法的风险，给村民发代金券呢？

　　据3位村官介绍，原来村集体有个企业叫红楼梦酒厂，厂区面积347.76亩，使用的是村集体土地。2004年，上届村委会把酒厂转让给了成都老渔翁餐饮发展有限公司。这400万元就是当时老渔翁公司付给村集体的土地款。

　　徐明介绍，签订协议时，全村共有941人拥有土地，当时的村委会就把这400万土地款平分成了941份，平均每人4000多元钱。但这笔钱没有发给村民，而是又原封不动地借回给了老渔翁公司，农民手中拿到的就是等额的代金券。原本在厂区内有地的农户，每年每亩地可从老渔翁公司获得800斤稻谷，算是借款的利息。

　　村委会领导告诉记者，现在这块儿土地已经是国有土地，使用权归红楼梦酒业公司所有，但围在村委会外的村民们却说他们并不知情。徐明也证实，如果没有当上村副主任，连他都不知道土地已经被征为国有。

　　徐明称，土地被征为国有还是1996年的事，当时的宜宾县政府同意征用该宗土地作为红楼梦酒厂建设用地，村民对此基本不知情，也没有收到国家征地的任何实质补偿。

　　知情人告诉记者：“当年秘密申报国有土地时，一是可以拿到国家的使用土地计划，二是减少公粮统购，当时办理国土证花的二三十万元钱，可能也是被私吞的钱。”

　　据村委会领导介绍，从2005年起酒厂就围起了围墙，不再允许农民耕种，大片土地一直荒芜至今。而我国《土地管理法》第三十七条规定，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续两年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该土地原为农民集体所有的，应当交由原集体经济组织恢复耕种。

　　离开村子时，面对难以兑现的代金券，失地农民说出了他们心中的渴望：“种地，种地。我们农民是靠种庄稼为生的，我们就是想要我们的土地。”

　　一块本应属于农民的农村集体土地，不知不觉中变成了国有土地，转手又被卖掉，本是土地主人的农民，只得到了一张张“代金券”。造成这样的局面，究竟谁该负责？

　　（据《楚天金报》）